{"id":1017,"date":"2019-04-28T21:53:36","date_gmt":"2019-04-29T00:53:36","guid":{"rendered":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/?p=1017"},"modified":"2019-04-28T22:05:16","modified_gmt":"2019-04-29T01:05:16","slug":"vigilar-y-entretener-un-modelo-de-negocios-feliz-nataliazuazo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/2019\/04\/28\/vigilar-y-entretener-un-modelo-de-negocios-feliz-nataliazuazo\/","title":{"rendered":"VIGILAR Y ENTRETENER, UN MODELO DE NEGOCIOS FELIZ @nataliazuazo"},"content":{"rendered":"

Art\u00edculo original en http:\/\/guerrasdeinternet.com\/vigilar-y-entretener-un-modelo-de-negocios-feliz\/<\/a><\/p>\n

(Cap\u00edtulo 8 de \u00abGuerras de internet<\/a>\u00ab, 2015)<\/p>\n

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  \u00abEspiar a todo el mundo puede no atrapar terroristas, pero s\u00ed hace que los contratistas militares y las empresas de telecomunicaciones ganen mucho dinero. La vigilancia masiva es pol\u00edtica con un modelo de negocios\u00bb Cory Doctorow<\/h6>\n
\u00abSi no hay derecho a la privacidad, no puede haber verdadera libertad de expresi\u00f3n y de opini\u00f3n, y entonces no puede haber una democracia efectiva\u00bb Dilma Rousseff, Asamblea General de la ONU, 24 de septiembre de 2014<\/h6>\n<\/blockquote>\n

\u2015 \u00bfVas ac\u00e1, a las c\u00e1maras, no?<\/p>\n

El taxista deja de silbar por un momento la zamba El Arriero y se asegura de haber interpretado bien el destino. Llegando al Centro de Operaciones Tigre, por la ruta provincial 24, un cl\u00e1sico paisaje del conurbano bonaerense: a cada lado del camino la gente espera el colectivo, en fila, bajo el sol; otros, en bicicleta, hacen las compras en los negocios del barrio. En El Talar, la segunda localidad m\u00e1s poblada de Tigre, las calles del norte se mezclan con los arroyos que se desprenden del r\u00edo Luj\u00e1n. Desde el sur, el R\u00edo Reconquista recuerda que la seguridad de la ciudad siempre depender\u00e1 del humor de sus aguas submarinas.<\/p>\n

En Los Troncos del Talar -as\u00ed es el nombre de la zona de ba\u00f1ados que alguna vez fue propiedad del General Pacheco[1]<\/a> y transform\u00f3 sus \u00e1rboles en madera con la llegada del ferrocarril- hoy se erige un edificio de 4500 metros cuadrados, vidrios negros, marquesina roja y un felino (el logo de Tigre) que custodia desde lo alto. Para los vecinos, el COT es \u00abel lugar de las c\u00e1maras\u00bb. En el camino hacia el COT hay caballos en la ruta, casas sin terminar, piletas Pelopincho en la puerta y chicos jugando con tachos de pintura convertidos en baldes de agua. El barrio est\u00e1 igual que hace 30 a\u00f1os. Pero, apenas cruzando el port\u00f3n, se distingue una camioneta h\u00edper tecnol\u00f3gica. Equipada para combatir y prevenir delitos, tiene pantallas de plasma, conexi\u00f3n satelital a internet, un m\u00e1stil con una c\u00e1mara domo y un dron preparado para actuar, con sus propios pilotos, siempre de guardia en el Centro de Operaciones. En el mismo play\u00f3n de acceso, antes de ingresar, un grupo de los 42 m\u00f3viles de la polic\u00eda local descansan de su turno. Est\u00e1n equipados con GPS, c\u00e1maras que filman hacia adelante y hacia atr\u00e1s, hacia adentro y hacia afuera, y un sistema que graba lo que se dice adentro del veh\u00edculo.<\/p>\n

Cruzando el acceso, colmado de seguridad, pasamos molinetes firmas y llegamos a una segunda entrada. \u00abSolo personal autorizado\u00bb, dice el cartel de la puerta que conduce al espacio m\u00e1s grande: la sala de monitoreo. All\u00ed, las 24 horas de todos los d\u00edas del a\u00f1o, trescientos empleados del municipio miran, controlan y alertan sobre los movimientos que registran las 1300 c\u00e1maras que custodian los 360 kil\u00f3metros cuadrados del partido.<\/p>\n

En la pared central, 18 monitores registran cada movimiento del municipio: desde los peatones que cruzan la avenida hacia el puerto fluvial[2]<\/a>, la gente que se baja en la \u00faltima estaci\u00f3n del tren Mitre, hasta los grupitos de chicos en las esquinas, los novios que se besan en los bancos de las plazas, las mam\u00e1s que vuelven con sus hijos en moto cuando cae el sol en los barrios m\u00e1s humildes. A cada lado, los cien operadores que trabajan en el turno tarde miran sus pantallas. Adentro, un aire acondicionado glacial los mantiene despiertos en una tarde de verano calurosa. Del otro lado del vidrio, un gran patio poblado por plantas de hojas grandes y \u00e1rboles recuerda que la naturaleza todav\u00eda existe, a pesar de los que los a\u00edslan de ella, los monitores que cambian de imagen varias veces por minuto, las luces artificiales y los pitidos de los llamados que recibe el COT a cada minuto. Un continuado de alertas visuales y auditivas distrae la atenci\u00f3n; pero el silencio humano gobierna. Los operadores no hablan entre s\u00ed. No est\u00e1 permitido, excepto que los supervisores les pregunten por una imagen. La tarea requiere permanecer inm\u00f3vil, mudo, encadenado al escritorio asignado, aunque muy activo para detectar posibles problemas. Ser un voyeur de la vida de los otros en el pan\u00f3ptico de esta ciudad del conurbano.<\/p>\n

Durante 40 minutos, la funci\u00f3n de cada operador es mantener los ojos bien abiertos, los sentidos atentos y la mu\u00f1eca lista para hacer un r\u00e1pido zoom con el mouse de la computadora y detectar cualquier movimiento sospechoso, o confirmar que una denuncia en la calle que hoy les toca monitorear est\u00e9 ocurriendo. Despu\u00e9s, descansar 20 minutos en una sala de relax, con mesas de ping pong y biblioteca, o salir al espacio verde, fuera del aire acondicionado y las luces de artificiales. En esa tregua, tienen permitido mirar sus celulares, recordar sus vidas hablando con sus novios, sus maridos, sus hijos. Cumplida la pausa, hay que volver al puesto -as\u00ed, durante toda la jornada laboral-. Cuando vuelven, deben estar atentos y regresar al anonimato. Cuando ingresan a la sala de monitoreo no pueden llevar ning\u00fan elemento electr\u00f3nico con ellos: no hay celulares, ni reproductores de m\u00fasica, ni c\u00e1maras. Nada que pueda registrar lo que all\u00ed sucede. Sus caras y sus cuerpos tambi\u00e9n est\u00e1n resguardados: todos visten chombas negras y unas gorras con viseras anchas.<\/p>\n

\u2015 Tenemos que protegerlos. Ellos tambi\u00e9n viven en un barrio.<\/p>\n

La supervisora del turno explica por qu\u00e9 cuidan tanto la identidad de los operadores. En su mayor\u00eda j\u00f3venes, repartidos casi por igual entre hombres y mujeres, es necesario tener el colegio primerio completo y manejo de computadoras como requisitos b\u00e1sicos para ingresar al trabajo. Luego, se trata de estar concentrados. Mucho. De ser, durante su jornada laboral, fieles a su monitor, para que no se les escape nada extra\u00f1o de lo que sucede el mundo exterior capturado en im\u00e1genes. Una de ellas, una chica que no llega a los 30 a\u00f1os, se distingue del resto: est\u00e1 muy maquillada, con las u\u00f1as perfectas pintadas de azul, el pelo recogido en un peinado de verano con peque\u00f1as hebillas de colores. Cuando la observo en su tarea, detr\u00e1s de su silla, levanta un segundo la vista y me saluda girando levemente su cara para que pueda encontrar su sonrisa y volver al instante a su monitor. Le devuelvo el saludo y la sonrisa, que aunque no llegue a ver, s\u00e9 que distingue. Sus sentidos est\u00e1n acostumbrados a mirar por fuera de los l\u00edmites de su cuerpo. Sabe que adem\u00e1s de observar est\u00e1 siendo observada. Conoce las capas de una realidad que ya casi nunca es privada: ella mira, otros la miran, yo la miro a ella. Del otro lado de la sala, un compa\u00f1ero est\u00e1 volviendo de su descanso. Mientras se ajusta la gorra del uniforme, acomoda su cuerpo enorme entrando de lado a lado en la silla, y deja en el escritorio una Coca Cola reci\u00e9n abierta, que ser\u00e1 su compa\u00f1\u00eda en su nuevo turno. \u00c9l no parece registrar otro mundo m\u00e1s all\u00e1 de su cub\u00edculo. Su mirada no registra matices; aqu\u00ed adentro es casi un robot semi humano que sin movimientos en las im\u00e1genes no se mueve tampoco \u00e9l.<\/p>\n

Hasta que el turno termina. Cuando eso sucede, los operadores dejan de ser -durante diecis\u00e9is horas- quienes miran a sus vecinos desde la pantalla y vuelven a sus barrios. All\u00ed se convierten otra vez en ciudadanos comunes, a los que las c\u00e1maras tambi\u00e9n controlan. Tal vez ya no puedan pensar en que sus vidas transcurren como antes: sin que nadie los mire. Quiz\u00e1s se olviden, en alg\u00fan momento, de que est\u00e1n siendo observados. Pero seguramente ya no puedan pensar que son tan libres. Y, adem\u00e1s, trabajan del lado de adentro, en \u00abel lugar de las c\u00e1maras\u00bb mismo.<\/p>\n

El Centro de Operaciones Tigre fue inaugurado en 2008. Hoy tambi\u00e9n es la sede de la Secretar\u00eda de Protecci\u00f3n Ciudadana del partido, y donde trabajan tambi\u00e9n empleados de la Direcci\u00f3n de Tr\u00e1nsito y Transporte, Defensa Civil, y de la Direcci\u00f3n de Derechos Humanos, que se encarga del control de las funciones de seguridad. En la estructura del ministerio, los 300 \u00aboperadores\u00bb de c\u00e1maras son el grupo m\u00e1s numeroso. Son quienes trabajan en la parte m\u00e1s visible, la videovigilancia, el sistema implementado en 2008 cuando el entonces gobernador y actual diputado provincial Sergio Massa instal\u00f3 los primeros ojos del monitoreo urbano. Hoy, siete a\u00f1os despu\u00e9s, las c\u00e1maras ya son famosas, son casi sin\u00f3nimo de Tigre, replicadas en otros municipios y mostradas en los medios con sus operativos varias veces por semana. Tambi\u00e9n, son la imagen del futuro: para Massa, hoy candidato presidencial de la Argentina[3]<\/a>, la seguridad es el principal eje de campa\u00f1a, e instalar c\u00e1maras, ahora en todo el pa\u00eds, una de las primeras medidas que su gobierno tomar\u00eda si llegara al poder.<\/p>\n

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\u2015 Cuando Sergio visita una villa, no le piden un plan social. Le piden que instale c\u00e1maras.<\/p>\n

Santiago Garc\u00eda V\u00e1zquez tiene 37 a\u00f1os y hace diez trabaja en el equipo de prensa de Sergio Massa. Es alto, grande, habla fuerte. Es directo, tambi\u00e9n para moverse. Parece que en su mente las decisiones se toman r\u00e1pido; o, al contrario, que ya tiene todo tan pensado desde antes que cuando act\u00faa solo est\u00e1 ejecutando un plan. \u00abDistinto a ellos, igual a vos. La Argentina que viene\u00bb, le dicta a una periodista que lo llama para pedirle novedades de la campa\u00f1a. \u00abVamos a salir con ese slogan en una avioneta que nos prest\u00f3 un amigo de Javier Faroni[4]<\/a> en Mar del Plata. Silenciosa la avioneta, eh, muy moderna. No le jodemos la siesta a la gente que est\u00e1 en la playa\u00bb, aclara y se acomoda en un sill\u00f3n de cuero de dise\u00f1o retro, en una oficina de 30 metros cuadrados con decoraci\u00f3n neo-industrial en el edificio Torre de las Naciones, un monstruo de vidrios espejados azules a 200 metros de la estaci\u00f3n del tren Mitre en Tigre, donde el frente Renovador ocupa 450 metros cuadrados y paga alrededor de 80 mil pesos mensuales en su sede de campa\u00f1a.<\/p>\n

La tarde le da un descanso: su jefe est\u00e1 viajando de regreso de un viaje de una campa\u00f1a electoral que reci\u00e9n comienza y que lo tiene como uno de los tres favoritos en las encuestas para convertirse en el pr\u00f3ximo Presidente argentino. \u00c9l, que fue parte de su camino desde el inicio, est\u00e1 orgulloso de haber llegado hasta ac\u00e1. Pero, sobre todo se jacta de la estrategia de medios que ejecut\u00f3 junto al jefe de prensa hist\u00f3rico de Massa, Claudio Ambrosino. Su criatura, una presencia medi\u00e1tica constante basada en la lucha contra la inseguridad, dice Garc\u00eda V\u00e1zquez, condujo a su candidato al \u00e9xito. Y \u00e9l est\u00e1 convencido de que en 2015 lo convertir\u00e1 el Presidente.<\/p>\n

Santiago me promete que podr\u00e9 ver a Sergio Massa en alg\u00fan momento de la tarde. Pero la espera se extiende. El candidato atiende a cada periodista a su paso, habla con una radio, se saca fotos al llegar a un acto, responde miles de preguntas breves, repetidas, y nunca para. Entonces le pregunto a \u00e9l, el hombre que lo sigue cada d\u00eda e imparte sus frases a los periodistas de los diarios y a los productores de los noticieros, por qu\u00e9 tanta insistencia con las c\u00e1maras de Tigre. Por qu\u00e9 la muletilla de la videovigilancia est\u00e1 siempre presente en cada declaraci\u00f3n medi\u00e1tica.<\/p>\n

\u2015 A Sergio lo identifican con las c\u00e1maras de seguridad\u2015me dice\u2015. Las c\u00e1maras atrapan delincuentes. Por lo tanto, hacen justicia. Y Massa est\u00e1 preocupado por la seguridad. Es la primera vez que la seguridad se identifica como algo positivo. Por eso la gente lo ve y le pide c\u00e1maras. Y por eso pudo ganar un espacio de poder territorial: con ese resultado de su gesti\u00f3n, ahora se junta con ocho intendentes y arma un espacio de poder de abajo hacia arriba, desde una intendencia. \u00bfSab\u00e9s por qu\u00e9? Porque instala en la agenda p\u00fablica los temas. Y eso es tener iniciativa pol\u00edtica.<\/p>\n

\u2015 Algunos podr\u00edan decir que eso es \u00abusar\u00bb la inseguridad para hacer campa\u00f1a, m\u00e1s que resolver el problema. \u00bfNo es peligroso? \u2015le pregunto.<\/p>\n

\u2015 Yo tengo que comunicar gesti\u00f3n. Tengo el desaf\u00edo de instalar a Massa como Presidente. Pero Massa es uno m\u00e1s de los 135 intendentes de Buenos Aires. \u00bfPor qu\u00e9 un medio de comunicaci\u00f3n nacional va a estar interesado en algo local? Es muy dif\u00edcil pol\u00edticamente. Entonces nosotros logramos comunicar gesti\u00f3n en materia de seguridad. Y para eso necesitamos mostrarlo. Yo, desde hace siete a\u00f1os, tengo que lograr que dos veces por semana \u00ablas c\u00e1maras de seguridad de Tigre\u00bb salgan en los medios.<\/p>\n

\u2015 Si el objetivo era ese, lo lograste. Las c\u00e1maras de Tigre est\u00e1n en todos lados.<\/p>\n

\u2015 Claro que s\u00ed. Te digo m\u00e1s: nosotros hicimos que las c\u00e1maras sean protagonistas. Son un sujeto de enunciaci\u00f3n: \u00abLas c\u00e1maras permitieron atrapar un delincuente\u00bb, \u00ablas c\u00e1maras lograron tal cosa\u00bb, \u00ablas c\u00e1maras tal, tal y tal\u00bb. Quer\u00edamos publicitar las c\u00e1maras y lo logramos. Al final, tambi\u00e9n Tigre logr\u00f3 bajar un 80 por ciento el robo de autos. Y eso tambi\u00e9n funcion\u00f3 para disuadir a otros delincuentes. Pero nos llev\u00f3 siete a\u00f1os de trabajo.<\/p>\n

\u2015 Donde los medios fueron fundamentales. \u00bfEn qu\u00e9 momento te diste cuenta que ten\u00edas que usar las c\u00e1maras para tu estrategia?<\/p>\n

\u2015 En 2010, Sergio estaba de viaje y me llamaron del COT. \u00abSe cay\u00f3 una avioneta en la ruta 197 y Colectora. Lo vio un operador. Ya mandamos las ambulancias\u00bb. Al lado de donde se hab\u00eda derrumbado hab\u00eda una estaci\u00f3n de servicio. Pod\u00eda haber explotado todo. Pero los pibes de las c\u00e1maras la vieron a tiempo: mandaron a los bomberos en minutos, extinguieron el fuego y no estall\u00f3 nada. La c\u00e1mara era espectacular: vos ve\u00edas al avi\u00f3n caer, bruuuuum; si lo busc\u00e1s hoy en YouTube tiene miles de visitas. Y encima, hab\u00edamos evitado una tragedia. Era un material buen\u00edsimo para los canales de televisi\u00f3n. Los productores de los noticieros mataban por tener eso.<\/p>\n

\u2015 \u00bfY qu\u00e9 hiciste?<\/p>\n

\u2015 Me estallaba el tel\u00e9fono, ten\u00eda a todos los productores quem\u00e1ndome la oreja: \u00abdame la c\u00e1mara, dame la c\u00e1mara\u00bb. Entonces habl\u00e9 con Sergio. \u00abSi vamos a d\u00e1rselas a los medios, tiene que ser una estrategia de aqu\u00ed en adelante\u00bb, me dijo. \u00abPero siempre y cuando cuenten que gracias a las c\u00e1maras de seguridad se pudo prevenir una emergencia. Que digan que nuestro sistema da resultados\u00bb. Y as\u00ed fue. Le mand\u00e9 la grabaci\u00f3n de la c\u00e1mara a todos los canales, por moto. Ahora ya avanzamos tanto que directamente subimos las c\u00e1maras a un servidor para que las bajen, todos al mismo tiempo. Somos muy democr\u00e1ticos con eso. Y tambi\u00e9n, obviamente, a veces tenemos que pedir autorizaci\u00f3n a la Justicia para difundir a algunas c\u00e1maras. Pero siempre se las damos a los medios.<\/p>\n

\u2015 Pero la decisi\u00f3n fue cuestionada en ese momento. No todos estaban de acuerdo con darle ese material a los medios.<\/p>\n

\u2015 Obvio. Los sectores del viejo peronismo de Tigre nos criticaron. Dieron un debate muy fuerte, nos cuestionaban por qu\u00e9 hac\u00edamos prensa con las c\u00e1maras. \u00bfPero sab\u00e9s por qu\u00e9 nos pas\u00f3? Porque fuimos los primeros. No hab\u00eda centros de monitoreo y una pol\u00edtica tan agresiva de comunicaci\u00f3n. Yo ten\u00eda un video donde ca\u00eda  avioneta y llegaba una ambulancia que en seis minutos, cuando el m\u00e1ximo por protocolo son diez minutos. Ni siquiera ten\u00eda que editarlo, era b\u00e1rbaro. \u00a1Todo en tiempo real! Para los canales era una papa caliente. Lo mandaban a buscar y volaba.<\/p>\n

\u2015 Y sobre el tema de la privacidad de las im\u00e1genes, \u00bftuvieron resistencia, debates?<\/p>\n

\u2015 S\u00ed, porque todav\u00eda no \u00e9ramos tan fuertes pol\u00edticamente. En el Concejo Deliberante, todav\u00eda hab\u00eda muchos representantes de Acci\u00f3n Comunal, la fuerza vecinalista de Tigre a quien Massa tuvo que ganarle la intendencia y con quien luego tuvimos que negociar los primeros a\u00f1os. Cuando pusimos las c\u00e1maras, necesit\u00e1bamos aprobar presupuesto para extender el tendido de fibra \u00f3ptica para que las c\u00e1maras transmitieran. Muchos kil\u00f3metros; Tigre es uno de los partidos m\u00e1s grandes de la provincia. Ellos se resist\u00edan a las c\u00e1maras con el argumento de la privacidad. \u00abEs meterse con cosas delicadas, es hacer marketing, no pol\u00edtica\u00bb, dec\u00edan. Pero tambi\u00e9n nos resist\u00edan en nuestro propio bloque.  Nos dec\u00edan que en definitiva la seguridad era potestad de la provincia, que para qu\u00e9 gastar plata y encima meterse con esos temas. Pero Sergio estaba muy decidido: \u00abVamos a fondo con esto\u00bb, dec\u00eda. Al final, ganamos las votaciones. Pusimos la fibra \u00f3ptica y las c\u00e1maras empezaron a funcionar.<\/p>\n

\u2015 Para vos, si las c\u00e1maras funcionan, el debate no es tan importante.<\/p>\n

\u2015 Mir\u00e1, todo el mundo, todo el pa\u00eds, toda la comunidad, si quer\u00e9s \u00abm\u00e1s intelectual\u00bb, planteaba el debate privacidad-c\u00e1maras. Pero la realidad es que el robo de autos baj\u00f3. Yo no ingreso con una c\u00e1mara a la propiedad privada. Si se cae un avi\u00f3n en un country, como ha pasado, y yo tengo al avi\u00f3n en el cielo, eso lo puedo mostrar, es m\u00edo. Yo no muestro nada de adentro, pero mientras cae no es propiedad privada, \u00bfno? Adem\u00e1s, nosotros siempre nos manejamos primero con una instancia jur\u00eddica: la Fiscal\u00eda nos autoriza a habilitar las c\u00e1maras, es un proceso que ya lleva a\u00f1os.<\/p>\n

\u2015 Pero vos, personalmente, \u00bfte planteaste si era bueno vivir rodeado de tantas c\u00e1maras, de que en el centro de monitoreo se pueda ver todo?<\/p>\n

\u2015 S\u00ed, a m\u00ed me hac\u00eda ruido el tema de \u00abche, \u00bfqu\u00e9 onda si hay personas d\u00e1ndose un beso en un auto o est\u00e1n en un departamento y el pibe que est\u00e1 monitoreando es un perversito?\u00bb. Pero eso no pasa porque hay un protocolo de acci\u00f3n. Cuando forman a los operadores, el requisito es no invadir la privacidad ajena. Si eso sucede, se los separa del cargo. Y hasta ahora nunca sucedi\u00f3. Yo se lo tuve que explicar mucho a los periodistas al principio. La c\u00e1mara permite prevenir. Por eso se fueron poniendo m\u00e1s c\u00e1maras en los colectivos, en los boliches y en los bancos, por ejemplo. Tenemos c\u00e1maras con escuchas donde los tipos dicen \u00abmejor no vayamos a Tigre porque filman\u00bb, o \u00abno vendamos drogas en tal esquina porque hay una c\u00e1mara\u00bb. Se disuade a los delincuentes para que no elijan Tigre para robar.<\/p>\n

\u2015 Justamente, una de las cr\u00edticas a los sistemas de videovigilancia es que previenen el delito en un territorio, pero lo corr\u00e9s a otro lugar. Se va al partido lindero, a San Fernando, por ejemplo.<\/p>\n

\u2015 Est\u00e1 bien, pero ah\u00ed lo que Massa plantea es que \u00e9l tiene una responsabilidad con los vecinos de Tigre que lo votaron a \u00e9l. \u00c9l necesitaba que Tigre fuera seguro. Despu\u00e9s, podr\u00e1s trabajar articuladamente con San Fernando para que tampoco est\u00e9n all\u00e1. La idea es correr a los tipos. En definitiva, que no est\u00e9n ac\u00e1. Ahora, que quiere gobernar el pa\u00eds, tambi\u00e9n lo plantea: una c\u00e1mara cada mil habitantes. Sergio lo dijo siempre muy claro: cuantos m\u00e1s ojos tengamos, mejor. Cuando m\u00e1s vigilado est\u00e9 el territorio, mejor.<\/p>\n

\u2015 Entonces la soluci\u00f3n a la inseguridad es llenar el pa\u00eds de c\u00e1maras. Hasta que los delincuentes se caigan al r\u00edo, por ejemplo.<\/p>\n

\u2015 Bueno, hay lanchas del COT en el r\u00edo.<\/p>\n

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Santiago Garc\u00eda V\u00e1zquez sonr\u00ede. Pero tambi\u00e9n habla en serio. No dice nada que su jefe, Sergio Massa, no haya dicho ya en p\u00fablico. \u00abArgentina necesita una c\u00e1mara cada mil habitantes\u00bb, repite el candidato como primer medida de campa\u00f1a cada vez que una c\u00e1mara se le acerca. \u201cCuantos m\u00e1s ojos vigilando tengamos, m\u00e1s seguros estaremos\u201d, repite el actual diputado por la provincia de Buenos Aires. Para Massa, la seguridad se trata de introducir cada vez m\u00e1s tecnolog\u00eda a la vida de la gente. Su Argentina del futuro es una donde cada movimiento puede verse, registrarse y atacarse.<\/p>\n

Massa[5]<\/a>, de 43 a\u00f1os, no es el \u00fanico pol\u00edtico argentino ni del mundo que recurre a las c\u00e1maras como una soluci\u00f3n eficiente contra la inseguridad, la principal preocupaci\u00f3n ciudadana en las encuestas de opini\u00f3n. Pero s\u00ed fue el primero en presentarlas como el eje de su plan. Su pa\u00eds perfecto est\u00e1 vigilado. Su idea de seguridad es un \u201ccerrojo digital\u201d, donde no pueden entrar los delincuentes, donde solo queden del lado de adentro los ciudadanos \u00abde bien\u00bb. Si son delincuentes, no son ciudadanos. Tigre, el lugar que gobern\u00f3 y donde hoy vive, es su punta de lanza, el ejemplo que hay que copiar y extender a todo el pa\u00eds.<\/p>\n

Los 380 mil tigrenses ya son parte del experimento: conviven con una c\u00e1mara cada 290 habitantes, un n\u00famero que se incrementa a\u00f1o a a\u00f1o, un modelo que se contagia a los distritos vecinos como San Fernando o Escobar, que tambi\u00e9n se van armando de tecnolog\u00eda. Es una ciudad-Gran Hermano, un experimento donde vivir siendo visto es parte de lo que todos aceptan a cambio de sentirse seguros. Como en un estudio de televisi\u00f3n, es probable que cualquier acci\u00f3n cotidiana quede registrada. Tal vez, el \u00e9xito del programa televisivo que encerraba a un grupo de j\u00f3venes conscientes de ser filmados y alcanz\u00f3 su m\u00e1xima popularidad en Argentina en 2001, en el a\u00f1o de una de las peores crisis del pa\u00eds, haya sido la preparaci\u00f3n en la ficci\u00f3n de una realidad que hoy aceptamos.<\/p>\n

En el norte de Buenos Aires -donde tambi\u00e9n se encontraban los estudios de filmaci\u00f3n de Gran Hermano- est\u00e1n algunas de las ciudades m\u00e1s vigiladas de la Argentina. Tambi\u00e9n, las m\u00e1s fragmentadas: en Tigre hay un 60 por ciento de territorios ocupados por countries, barrios cerrados y complejos urbanos de altos ingresos. All\u00ed vive solo el 10 por ciento de la poblaci\u00f3n de Tigre (y el propio Massa, que vive en el barrio cerrado Isla del Sol); el 90 por ciento vive en el 40 por ciento restante. La calidad de las viviendas es buena: el 91 por ciento cuenta con buenas condiciones de habitabilidad. Sin embargo, todav\u00eda hay un 47 por ciento de hogares sin gas y el 83 por ciento a\u00fan no tiene cloacas[6]<\/a>. Pero, seg\u00fan el candidato del Frente Renovador, la gente reclama m\u00e1s seguridad, por lo tanto, m\u00e1s tecnolog\u00eda.<\/p>\n

La seguridad fue, desde su llegada al poder en Tigre, uno de los ejes de su campa\u00f1a, y uno que nunca ocult\u00f3 como bandera de campa\u00f1a pol\u00edtica. Su estrategia, tanto para la seguridad como para otros aspectos de la gesti\u00f3n p\u00fablica, incluye una gran dosis de tecnolog\u00eda. Los ojos de la videovigilancia no son sus \u00fanicas herramientas. En su municipio, los patrulleros, los colectivos, los bancos, los boliches bailables, tambi\u00e9n tienen c\u00e1maras, sistemas de GPS y botones de p\u00e1nico conectados al Centro de Operaciones de Tigre, el mismo lugar donde llegan y se vigilan las im\u00e1genes de las 1300 c\u00e1maras (en su mayor\u00eda modelo domo[7]<\/a>) instaladas en el municipio. Los ingresos y egresos del municipio tambi\u00e9n fueron poblados de fibra \u00f3ptica para permanecer vigilados. Las patentes de los autos que cruzan los l\u00edmites de municipio son monitoreados por c\u00e1maras especiales. En las cuatro estaciones (de tren, el puerto fluvial y las dos terminales de \u00f3mnibus) del distrito tambi\u00e9n hay instaladas c\u00e1maras especiales fijas, que trabajan con reconocimiento facial, en \u00e1reas de gran circulaci\u00f3n de personas, especialmente durante el fin de semana. Adem\u00e1s de recurrir al sistema provincial de alertas 911, Tigre tambi\u00e9n cuenta con Alerta Tigre 2.0, un sistema que funciona v\u00eda sms y alerta a su polic\u00eda local ante delitos. Las mujeres v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero cuentan con un dispositivo de alerta especial, el bot\u00f3n Dama, que es entregado a las mujeres que inician una denuncia, y  les permite alertar a la polic\u00eda y la comisar\u00eda de la mujer ante una situaci\u00f3n de abuso, al tiempo que comienza a grabar en silencio la situaci\u00f3n para presentarla como prueba judicial hasta la llegada del patrullero. El municipio tambi\u00e9n cuenta con tres drones, y con pilotos especialmente capacitados, que cumplen guardias en caso de que se necesite utilizarlos.<\/p>\n

En Tigre, la tecnolog\u00eda no s\u00f3lo se destina a la seguridad. Tambi\u00e9n est\u00e1 presente en los distintos procesos del estado, a trav\u00e9s de una oficina de innovaci\u00f3n donde trabajan funcionan unas 15 \u00e1reas que se valen de tecnolog\u00eda para brindar servicios a los ciudadanos. All\u00ed se gestiona desde el manejo de las redes sociales hasta las se\u00f1ales de tr\u00e1nsito informatizadas y la actualizaci\u00f3n de todos los sistemas de informaci\u00f3n y alerta del municipio: las entradas y salidas de la autopista, el tr\u00e1nsito, el nivel del r\u00edo, las alertas y posibles crecidas del agua en las islas. La ayuda social y los servicios a los vecinos tambi\u00e9n est\u00e1n informatizados, con bases de datos para los hospitales, escuelas y planes sociales. Sin embargo, lo que el candidato Massa hace m\u00e1s visible en sus frecuentes visitas a los medios de comunicaci\u00f3n es la tecnolog\u00eda aplicada a la lucha contra la inseguridad. En ella, las c\u00e1maras de vigilancia y el trabajo del COT son, seg\u00fan \u00e9l, la muestra de que invertir en tecnolog\u00eda genera resultados positivos para la sociedad. Son, como \u00e9l tambi\u00e9n dice, una muestra de \u00abgesti\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Sergio Massa -como sus otros compa\u00f1eros de la generaci\u00f3n pol\u00edtica intermedia[8]<\/a> como Mauricio Macri, Daniel Scioli, Francisco De Narv\u00e1ez o Jorge Capitanich- ama la gesti\u00f3n. Si para las generaciones pol\u00edticas anteriores (la primera, de Antonio Cafiero y Ra\u00fal Anfons\u00edn, que gobern\u00f3 la primera democracia; la segunda, la generaci\u00f3n del 70, sigui\u00f3 con Cristina y N\u00e9stor Kirchner, Elisa Carri\u00f3, Hermes Binner) la ideolog\u00eda estaba en la base del discurso y la acci\u00f3n que los llev\u00f3 al poder, para Massa y sus contempor\u00e1neos se trata de hablar \u00abdesde afuera de la pol\u00edtica\u00bb. Ante el \u00abfracaso de la vieja pol\u00edtica\u00bb, suelen decir, hay que llegar a la gente desde el sentido com\u00fan. Las ideas (o la ideolog\u00eda) no son relevantes (aunque todos, sin excepci\u00f3n, se dicen peronistas). Lo importante es hacer. Es la gesti\u00f3n. Es mostrar resultados. El periodista Mart\u00edn Rodr\u00edguez los describe de esta manera: \u00abEl talism\u00e1n de los intermedios es la palabra \u02c8gesti\u00f3n\u02c8, una palabra que no tiene dicci\u00f3n de izquierda y que vincula su pasi\u00f3n p\u00fablica a la idea de hacer, ya que ese hacer tambi\u00e9n habilita su exposici\u00f3n. Pone \u02c8los hechos\u02c8 por encima de \u02c8las palabras\u02c8\u00bb.<\/p>\n

La gesti\u00f3n es tiempo. Es hacer las cosas r\u00e1pido, sin pasarlas por el tamiz de la ideolog\u00eda. No se necesitan cuadros acad\u00e9micos o intelectuales -como ten\u00eda la izquierda-, sino \u00abplanes estrat\u00e9gicos\u00bb creados por \u00abequipos t\u00e9cnicos. De all\u00ed a la incorporaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda como herramienta destacada de la gesti\u00f3n, hay un paso. La tecnolog\u00eda tampoco tiene -para ellos- pol\u00edtica ni ideolog\u00eda. Es un medio para conseguir resultados. Se compra, se usa, y ofrece una soluci\u00f3n. Como una licuadora, una plancha o cualquier electrodom\u00e9stico, su funci\u00f3n es hacer lo que le corresponde. Si adem\u00e1s lo hacen r\u00e1pido, es mejor. Porque la gesti\u00f3n tiene en los medios de comunicaci\u00f3n su gran aliado. Lo que no se puede mostrar en im\u00e1genes no existe. Lo que no se puede comprobar r\u00e1pidamente, tampoco. Si la c\u00e1mara atrap\u00f3 a un ladr\u00f3n de est\u00e9reo esta tarde, la imagen tiene que llegar a la pantalla esta misma noche. De eso se trata la gesti\u00f3n. Los aparatos al servicio de los hombres, logrando detener delincuentes (o hacer jugo, o planchar una camisa).<\/p>\n

Pero adem\u00e1s de r\u00e1pido y para los medios, gobernar con \u00abgesti\u00f3n\u00bb se trata de hacerlo con alegr\u00eda, bajo una forma descontracturada y \u00abnatural\u00bb. Tan alejada del conflicto que parece una pol\u00edtica as\u00e9ptica, sin manchas de realidad. Como dice el fil\u00f3sofo esloveno Slavoj \u017di\u017eek, una de las caracter\u00edsticas de la posmodernidad es la ilusi\u00f3n de que se puede obtener lo que se quiere sin sufrir[9]<\/a>: tomar cerveza sin alcohol, Coca-Cola sin az\u00facar o caf\u00e9 descafeinado, todas formas de obtener placer sin pagar a cambio ning\u00fan costo. Llevada a la pol\u00edtica, esta idea sostiene que puede haber un capitalismo sin pobres, o convivencias multiculturales sin conflictos. Llevada a la tecnolog\u00eda, la idea se vuelve todav\u00eda m\u00e1s poderosa. Como explica el periodista y polit\u00f3logo Jos\u00e9 Natanson, el ejemplo m\u00e1s rotundo de la ilusi\u00f3n est\u00e1 en los drones, los veh\u00edculos artillados no tripulados, s\u00edmbolos de la guerra del siglo XXI, que permiten matar sin morir. \u00abControlados desde la base de la CIA en Langley por un operador que disfruta tranquilamente de su caf\u00e9 mientras maneja el joystick, los drones permiten eliminar al enemigo sin riesgos y, al hacerlo, concretan el viejo anhelo de separar, en este caso por miles de kil\u00f3metros, el arma del blanco\u00bb. Por esta raz\u00f3n, son las armas preferidas en la nueva estrategia contra el terrorismo, donde \u00abidentifican y matan silenciosamente, totalmente al margen del derecho internacional, por supuesto, y a menudo en pa\u00edses con los que Estados Unidos mantiene relaciones diplom\u00e1ticas supuestamente amistosas, como Pakist\u00e1n, pero sin la necesidad de enviar tropas, declarar la guerra o alimentar con m\u00e1s presos la c\u00e1rcel de Guant\u00e1namo. Los drones borran la l\u00ednea que separa la guerra de la paz\u00bb.<\/p>\n

Si en los pa\u00edses del norte del mundo, o las potencias m\u00e1s poderosas, se trata de utilizar la tecnolog\u00eda para combatir al gran enemigo-terrorismo, en Am\u00e9rica Latina la gran amenaza es la inseguridad urbana. Para derrotarla, tambi\u00e9n se compran y se utilizan aparatos y tecnolog\u00edas: c\u00e1maras de seguridad, drones, sistemas biom\u00e9tricos de control de personas.<\/p>\n

Mientras los cuerpos est\u00e1n cada vez m\u00e1s vigilados, los datos que registran los aparatos van quedando en manos de distintas autoridades de gobierno y seguridad. Nuestra privacidad, tambi\u00e9n. Pero adem\u00e1s queda en poder de las empresas que proveen las tecnolog\u00edas y que gestionan las bases. En ellas, hay datos tan sensibles que permiten identificar con sus huellas digitales o el iris de su ojo a una persona, o acceder con un clic a las im\u00e1genes de lugares que transit\u00f3: una estaci\u00f3n de tren, una calle, un colectivo, una ruta. Sin embargo, esa informaci\u00f3n no siempre es tratada con la seguridad que corresponde. A veces simplemente se utiliza como un insumo m\u00e1s para lograr resultados \u00abde gesti\u00f3n\u00bb, para mostrar que se incluy\u00f3 a una gran cantidad de personas en una base de datos, que se vigilaron a otros, que algunos delitos se redujeron. Aunque, todav\u00eda, en el caso de las estad\u00edsticas que vinculan la baja del delito con la tecnolog\u00eda todav\u00eda son dif\u00edciles de encontrar o relacionar directamente.<\/p>\n

Mientras tanto, con esos resultados de gesti\u00f3n se ganan elecciones, o al menos se busca lograrlo. En el camino, la tecnolog\u00eda se sigue instalando en todas las ciudades del pa\u00eds. Sin debate p\u00fablico sobre sus usos, los presupuestos que se destinan a comprarla o qui\u00e9nes ser\u00e1n los due\u00f1os de los datos y c\u00f3mo los manejar\u00e1n. Simplemente, crece entre nuestros cuerpos y los espacios que ocupamos.<\/p>\n

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Tigre es uno de los distritos m\u00e1s vigilados por c\u00e1maras de seguridad en la Argentina. Tiene 380 mil habitantes y 1.300 c\u00e1maras, es decir, una c\u00e1mara cada 292 habitantes. Pero las c\u00e1maras no est\u00e1n en toda la localidad: en los countries, donde viven el 60 por ciento de sus vecinos, no hay c\u00e1maras p\u00fablicas. Eso implica que el resto del municipio, las 152 mil personas que viven \u00abmuros afuera\u00bb son las m\u00e1s vigiladas, las que viven en los barrios y las que m\u00e1s transitan los espacios p\u00fablicos. Por lo tanto, si sacamos los que est\u00e1n dentro de los barrios privados, el promedio se reduce a una c\u00e1mara cada 116 habitantes. En el monitoreo de las im\u00e1genes trabajan 300 personas, en tres turnos de 100. Si cada operador debe mirar entonces unas 13 c\u00e1maras a la vez, entonces es responsable de 1508 vecinos (sin contar los que viven en los countries, que tienen sus propios sistemas de vigilancia privados).<\/p>\n

En Tigre, la mayor\u00eda de las c\u00e1maras son modelo domo, una especie de ojo en oscuro en forma de esfera insertado adentro de una carcasa, que permite mirar en 360 grados hacia distintos puntos sin que se pueda divisar f\u00e1cilmente hacia d\u00f3nde est\u00e1 mirando. La marca m\u00e1s com\u00fan, tanto en ese distrito como en el resto del pa\u00eds es Bosch, cuyo modelo VG4 y VG5 es el m\u00e1s comprado por las ciudades argentinas. Las c\u00e1maras, importadas, se adquieren a trav\u00e9s de licitaciones, que -tambi\u00e9n, en un gran porcentaje del pa\u00eds- son ganadas por Global View, la empresa l\u00edder del mercado, que no s\u00f3lo vende las c\u00e1maras sino que tambi\u00e9n provee su mantenimiento , reemplaza los equipos cuando se rompen y se encarga tambi\u00e9n de conectar las redes de fibra \u00f3ptica y los software para transmitir sus datos. Junto con el modelo domo, tanto en Tigre como en otras localidades, tambi\u00e9n se utilizan otros modelos de c\u00e1maras, fijas, direccionadas a ciertos puntos, por ejemplo para detecci\u00f3n facial en zonas muy transitadas, como estaciones de tren o terminales de colectivos. En estos casos, se utilizan c\u00e1maras Panasonic con tecnolog\u00eda DVR (son un circuito cerrado, que graba im\u00e1genes en forma anal\u00f3gica, que luego son digitalizadas).<\/p>\n

En la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (CABA), sus 3 millones de habitantes conviven con 3.200 c\u00e1maras. O sea, hay una cada 930 personas. Las primeras se instalaron en 2005, en la Plaza Houssay, entre la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y de Medicina de la Universidad de Buenos Aires, durante el mandato del entonces jefe de Gobierno porte\u00f1o Jorge Telerman. En 2007 se cre\u00f3 el primer centro de monitoreo de la Ciudad, con el objetivo de cubrir las plazas, donde se instalaron 74 c\u00e1maras. En 2009, un a\u00f1o despu\u00e9s de la puesta en marcha de la Polic\u00eda Metropolitana (la fuerza local de la CABA), el enfoque se ampli\u00f3 hacia uno m\u00e1s policial, con mayor vigilancia de la v\u00eda p\u00fablica. Hoy, esa fuerza ya tiene instaladas 2.000 c\u00e1maras, que se suman a las 1.200 instaladas tambi\u00e9n en suelo porte\u00f1o por la Polic\u00eda Federal.<\/p>\n

Un porte\u00f1o, un visitante de la ciudad o un turista que camina por la avenida 9 de Julio desde Independencia hasta Santa Fe, ser\u00e1 filmado doce veces, si se cuentan s\u00f3lo las c\u00e1maras oficiales (y no las  instaladas por empresas privadas). Las plazas, avenidas y lugares con mayor tr\u00e1nsito de personas -por ejemplo, el Obelisco la estaci\u00f3n terminal de Retiro y la de Once- son las que tienen m\u00e1s presencia de c\u00e1maras. Entre los barrios, Puerto Madero se destaca como el m\u00e1s vigilado, si se considera que para los solo 8.000 habitantes de sus 2 kil\u00f3metros cuadrados se emplean 25 c\u00e1maras: es decir, una c\u00e1mara cada 300 habitantes, una cifra que acerca al barrio al promedio de Tigre. En el vecindario, de edificios lujosos, casinos y restaurantes, pero sin escuelas y hospitales, tiene una baj\u00edsima tasa de ocupaci\u00f3n: solo el 28 por ciento de sus residencias est\u00e1n ocupadas. Pero recibe todos los d\u00edas 45 mil turistas de alto poder adquisitivo, que adem\u00e1s de ser custodiados por las c\u00e1maras p\u00fablicas, son registrados por una gran cantidad de c\u00e1maras de los edificios semi desocupados y por la Prefectura, encargada de la  seguridad de la zona, que mantiene all\u00ed una tasa de delito cercana a cero. Pero en el resto de la Ciudad los delitos s\u00ed se registran, concentrados en otras zonas de alto poder adquisitivo como Palermo, Recoleta, Belgrano, N\u00fa\u00f1ez y Colegiales.<\/p>\n

La Polic\u00eda Metropolitana tiene en Centro de Monitoreo Urbano (CMU) en su sede de Barracas[10]<\/a>, sobre la avenida Patricios. All\u00ed, en el sur de la Ciudad, en el sexto piso de un edificio rodeado de construcciones modernas, recicladas para oficinas y lofts, convive un equipo de cinco programadores de software que se encargan de las tareas t\u00e9cnicas, un equipo de legales que procesa los pedidos judiciales que llegan para las im\u00e1genes[11]<\/a>, y los empleados civiles y policiales que trabajan en dos salas. A diferencia del COT de Tigre, en el CMU el ambiente es el de una oficina m\u00e1s de gobierno, con otros empleados y dependencias trabajando alrededor, y una mezcla de sala de monitores y centros de datos m\u00e1s oscuros, con otros espacios con empleados en sus computadoras, atendiendo papeler\u00edos y reuniones.<\/p>\n

En la primera, m\u00e1s peque\u00f1a y oscura, se reciben las alertas de los botones de p\u00e1nico y alerta instalados en edificios p\u00fablicos, centros de jubilados, clubes, inmobiliarias, comercios, iglesias y templos religiosos, y los que se reparten a encargados de edificios, testigos protegidos en causas judiciales y mujeres que sufren situaciones de violencia de g\u00e9nero, entre otros. Decenas de monitores resaltan en la oscuridad, muestran mapas de los barrios, e im\u00e1genes de colores seg\u00fan las alertas que se presenten. Los empleados reciben mientras tanto las comunicaciones de los m\u00f3viles y las distintas comisarias, que interact\u00faan con la informaci\u00f3n que recibe la sala para distintas investigaciones y procedimientos judiciales.<\/p>\n

En la segunda sala, m\u00e1s luminosa, con una vista que se abre hacia el este, trabajan 30 operadores, en tres turnos de ocho horas, con quince minutos de descanso por cada 60 minutos de monitoreo de im\u00e1genes. Los requisitos para el puesto son los mismos que para ingresar a la Metropolitana, entre ellos haber terminado el secundario, y adem\u00e1s contar con una carrera t\u00e9cnica, aunque no es excluyente. Las edades son muy variables, y van desde chicos muy j\u00f3venes que no llegan a los 30 a\u00f1os hasta otros mayores de 50. Entre ellos, hay un gran porcentaje de mujeres (como sucede tambi\u00e9n en el COT de Tigre).<\/p>\n

Ubicados en tres filas de escritorios, los operadores  se ubican de furente a una gran pantalla frontal conformada por 12 monitores que muestran un paneo de toda la Ciudad. A las once de la ma\u00f1ana de un mi\u00e9rcoles, con mate, caf\u00e9 y un ventanal chorreado de una lluvia ventosa de verano, los empleados civiles de la Metropolitana acercan y alejan el mouse, y eligen distintas tomas de las c\u00e1maras. Cada operador ve 16 c\u00e1maras durante su turno. El control es general, sin acercarse a ning\u00fan punto en particular. El acercamiento de la c\u00e1mara solo se realiza ante un \u00abescalamiento\u00bb, que en la jerga policial implica un movimiento extra\u00f1o, una salida de humo, o cualquier situaci\u00f3n excepcional. Si eso sucede, avisa al oficial superior, y all\u00ed puede acercar m\u00e1s la c\u00e1mara a un punto determinado (la puerta de una casa, un balc\u00f3n, el banco de una plaza o una persona). Cuando se van acercando con la c\u00e1mara, se abre un pixelado sobre las caras de las personas, para proteger su identidad. Reci\u00e9n en caso de necesitar reconocer directamente a la persona, ese borrado digital puede removerse para ver mejor a la persona. En caso de confirmarse un delito o una situaci\u00f3n que requiera de acci\u00f3n, el oficial le avisa al comando del Centro \u00danico de Coordinaci\u00f3n y Control (CUCC), ubicado al norte de la Ciudad, en un edificio de la calle Guzm\u00e1n, en Chacarita. Ese lugar se encarga de enviar un patrullero de la Metropolitana, o de la Polic\u00eda Federal, una ambulancia, o lo que requiera el caso.<\/p>\n

El inspector Jorge Brieva, hoy a cargo del CMU, trabaja hace 24 a\u00f1os en el \u00e1rea t\u00e9cnica de la polic\u00eda, primero en telecomunicaciones en la Polic\u00eda Federal y ahora encargado de las im\u00e1genes que se toman a los porte\u00f1os.<\/p>\n

\u2015 La Polic\u00eda Metropolitana ya naci\u00f3 digital, pero los que atravesamos la experiencia anal\u00f3gica tambi\u00e9n la volcamos ac\u00e1. Vos pod\u00e9s tener las c\u00e1maras, pero siempre ten\u00e9s que estar atento y capacitarte en c\u00f3mo cambia el delito: los que tenemos muchos a\u00f1os podemos detectar un movimiento sospechoso apenas sale en la c\u00e1mara.<\/p>\n

Brieva, flaco, camisa y corbata impecables, afeitado y peinado como si todav\u00eda fueran las ocho de la ma\u00f1ana, explica que adem\u00e1s de las c\u00e1maras, la Metropolitana cuenta con otras herramientas tecnol\u00f3gicas dedicadas a la seguridad: un cami\u00f3n de exteriores similar al de los canales de televisi\u00f3n (que cuenta con dos c\u00e1maras domo y dos fijas), dos \u00abmochilas de r\u00e1pido despliegue\u00bb que transmiten im\u00e1genes en 3G, y un dron propio[12]<\/a>. Desarrollado por la propia Polic\u00eda durante dos a\u00f1os, el llamado \u00abMetroc\u00f3ptero\u00bb se utiliza para el control de tr\u00e1nsito y para sobrevolar zonas durante situaciones de emergencia[13]<\/a>.<\/p>\n

En la tercera fila de escritorios de la sala de monitoreo de la Metropolitana se encuentran los supervisores, que ven la gran pantalla de 12 monitores, y tambi\u00e9n las de todos los operadores, desde una tarima ubicada unos 40 cent\u00edmetros por encima del nivel del piso. En el escritorio principal, adem\u00e1s del monitoreo central, una pantalla les muestra, en vivo, las principales cadenas de noticias de la Ciudad: TN, C5N, Canal 26, CN23, y los canales de aire 13, 11, 9, 7. En algunos canales, las c\u00e1maras que all\u00ed se comandan son protagonista, mostrando los movimientos de tr\u00e1nsito de la media ma\u00f1ana. En la siguiente se\u00f1al televisiva, las im\u00e1genes ocupan la programaci\u00f3n con un robo frustrado durante esa ma\u00f1ana o un choque la noche anterior. En otra emisora, el talk show<\/em> de la ma\u00f1ana transcurre entre sus noticias de chimentos, la receta de pionono de at\u00fan para un d\u00eda caluroso o el m\u00f3vil desde Mar de Plata con el romance del verano. Al igual que para otros gobiernos, para el de la Ciudad de Buenos Aires mostrar \u00abgesti\u00f3n de seguridad\u00bb a trav\u00e9s de las c\u00e1maras tambi\u00e9n es prioritario.<\/p>\n

\u2015 Nuestro personal est\u00e1 muy atento a lo que muestra la televisi\u00f3n. Vemos los canales de noticias y los informativos, y enviamos las c\u00e1maras las producciones de los canales. El departamento de prensa se encarga de ese trabajo; las mandamos por un sistema sencillo de transferencia de archivos a todos al mismo tiempo.<\/p>\n

\u2015 \u00bfCu\u00e1n importante es para su \u00e1rea la relaci\u00f3n con los medios? \u2015le pregunto.<\/p>\n

\u2015 Es importante. Nos interesa que la sociedad sepa lo que est\u00e1 pasando, obviamente. Y tambi\u00e9n ser fuente de informaci\u00f3n de los medios sobre determinadas situaciones que detectamos. Por ejemplo, cuando difundimos el caso de los limpiavidrios que roban en la 9 de Julio quer\u00edamos alertar sobre esos casos, mostrarlo a la gente, y adem\u00e1s que se supiera que sabemos que eso ocurre. Sin la prensa no se ver\u00eda lo que hacemos.<\/p>\n

\u2015 \u00bfLos vecinos siempre aceptan la presencia de las c\u00e1maras?<\/p>\n

\u2015 Casi siempre. Pero en algunos casos no, en algunos asentamientos, o cuando rompen las c\u00e1maras por vandalismo. En esos casos, nuestra Polic\u00eda acompa\u00f1a a las empresas que instalan las c\u00e1maras y las esperan con los m\u00f3viles durante la instalaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2015 \u00bfY qu\u00e9 otros problemas tienen?<\/p>\n

\u2015 Los \u00e1rboles. A veces crecen mucho y nos tapan las c\u00e1maras. Trabajamos con espacio p\u00fablico para que coordinen tambi\u00e9n la poda para proteger las c\u00e1maras. A veces un \u00e1rbol te puede arruinar la vista de toda una zona.<\/p>\n

Una vez que las c\u00e1maras toman las im\u00e1genes, las mismas se guardan en una base de datos durante 60 d\u00edas. El objetivo principal es que las autoridades judiciales cuenten con ese material de prueba para sus causas. Pero tambi\u00e9n existen casos donde ciudadanos hacen pedidos espec\u00edficos o los seguros las piden como documento, por ejemplo en el caso de un choque. En 2014, se debati\u00f3 en el gobierno de la Ciudad la posibilidad de comenzar a cobrar ante las demandas de las im\u00e1genes. Ante la gran cantidad de pedidos de las empresas de seguros, hubiera significado una fuente de recaudaci\u00f3n importante para las arcas p\u00fablicas. Sin embargo, la propuesta fue desestimada, entre otras razones por motivos de conflictos con la intimidad.<\/p>\n

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Adem\u00e1s de Tigre y la Ciudad de Buenos Aires, otras ciudades del pa\u00eds, en especial las de mayor densidad de poblaci\u00f3n, tambi\u00e9n se est\u00e1n proveyendo de c\u00e1maras de videovigilancia. Seg\u00fan datos del Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n, en los 135 municipios de la provincia de Buenos Aires hay 9 mil c\u00e1maras activas y 125 centros de monitoreo[14]<\/a>.<\/p>\n

Los municipios del norte de la provincia -entre ellos varios controlados por el massismo y el PRO- est\u00e1n entre los primeros lugares. San Isidro, con 1030 c\u00e1maras para 45 mil habitantes, tiene un alto promedio: una cada 45 habitantes, conectadas por 100 kil\u00f3metros de fibra \u00f3ptica y controladas desde la una sala de control ubicada en el mismo edificio de la Municipalidad. En Vicente L\u00f3pez, para 270 mil habitantes, se instalaron 400 c\u00e1maras: una cada 675 personas.<\/p>\n

En el centro del conurbano bonaerense, La Matanza, el partido m\u00e1s habitado, con 1.8 millones personas, tiene 600 c\u00e1maras. Est\u00e1 lejos de las cifras de Tigre o San Isidro, pero si quisiera llegar a esos promedios del norte sus vecinos tendr\u00edan que convivir con 6.000 c\u00e1maras, diez veces m\u00e1s que las actuales (que adem\u00e1s ser\u00edan imposibles de controlar). Junto con \u00e9l, con diferencias en cantidad y etapas de avance, quedan pocos de los 135 municipios sin comprar c\u00e1maras y expandir las redes de fibra \u00f3ptica para conectarlas. Cada c\u00e1mara cuesta entre 15 y 30 mil pesos, seg\u00fan sus prestaciones. El presupuesto para hacerse de ellas, y tender las redes de fibra, se realiza en muchos casos con presupuestos locales del partido, y en otros casos con dinero de programas de seguridad de la provincia o de la Naci\u00f3n. Cuando los municipios tienen gestiones opositoras a la del gobernador, las compras de tecnolog\u00eda para seguridad se suelen publicitar m\u00e1s, y se las vincula a una \u00abpreocupaci\u00f3n\u00bb de los intendentes para \u00abocuparse de la seguridad de los vecinos\u00bb mientras \u00abotros no se ocupan\u00bb (en este caso, el ejecutivo provincial).<\/p>\n

No s\u00f3lo se publicita la compra de c\u00e1maras, patrulleros \u00abinteligentes\u00bb y botones de p\u00e1nico. Tambi\u00e9n se muestran las capacitaciones a los polic\u00edas y a los operadores que se encargar\u00e1n de monitorear las im\u00e1genes, de mirar a los vecinos para mantenerlos seguros. En las redes sociales de los municipios, los vecinos agradecen, y tambi\u00e9n reclaman tener su c\u00e1mara, en su cuadra, para vigilar su casa: \u00abQuiero una c\u00e1mara en 202 y Sobremonte, gracias\u00bb, dice Cecilia en el Facebook del municipio de San Fernando. \u00abSe necesita una c\u00e1mara en la esquina de Ambrosoni y Alem (Victoria) todas las noches se juntan a tomar alcohol y fumar porro ni hablar de que venden drogas\u00bb, escribe su vecina Florencia. \u00abOc\u00fapense del barrio Mil Viviendas. Pongan c\u00e1maras. Hay mucha delincuencia, se\u00f1or intendente!\u00bb, pide B\u00e1rbara. \u00abQue pongan una c\u00e1mara en la calle Beltr\u00e1n y Miguel Can\u00e9, que todos los fin de semana se matan las barras de ni\u00f1os y ni\u00f1as a piedrazos y botellazos, alg\u00fan otro tiro de armas de fuego y no se puede dejar ning\u00fan veh\u00edculo en la puerta de su casa, \u00a1parecen cavern\u00edcolas!\u00bb, se queja Claudio.<\/p>\n

Lo cierto es que las quejas parecen ser escuchadas por los intendentes. Primero para rodear los caminos de entrada y salida de los partidos, luego para vigilar escuelas, plazas, hospitales, dependencias municipales, las c\u00e1maras se van instalando de afuera hacia adentro: las calles m\u00e1s transitadas del centro, los comercios, los colectivos. En todos los casos, las c\u00e1maras no s\u00f3lo est\u00e1n en las calles y los espacios p\u00fablicos: los patrulleros (de la provincia) y los m\u00f3viles municipales (que refuerzan la seguridad con presupuestos locales), tambi\u00e9n tienen ojos, GPS, y realizan patrullajes. Tambi\u00e9n trabajan en conjunto con otras tecnolog\u00edas como los botones de p\u00e1nico y sistemas de alertas cada vez m\u00e1s centralizados, donde las comisar\u00edas, las ambulancias, defensa civil y bomberos se hacen de sistemas m\u00e1s inteligentes para trabajar en conjunto.<\/p>\n

Sergio Massa, en Tigre, no es el \u00fanico que invirti\u00f3 en su entramado tecnol\u00f3gico para la seguridad, pero fue uno de los primeros que se anim\u00f3 a promocionarlo y defenderlo de sus detractores. Pero tambi\u00e9n respaldaron el modelo de las c\u00e1maras las m\u00e1ximas autoridades de la provincia. Apenas designado en su cargo en 2013, el ex intendente de Ezeiza, Alejandro Granados, dijo que hab\u00eda que instalar \u201cmiles y miles y miles de c\u00e1maras\u201d para enfrentar la inseguridad. \u00abHay que llenar la provincia de polic\u00edas y c\u00e1maras\u00bb, repiti\u00f3, y lleg\u00f3 a la misma conclusi\u00f3n que Massa y los voceros de los ojos electr\u00f3nicos: las c\u00e1maras tienen que prevenir que los delitos sucedan, tienen que ver antes, ser m\u00e1s inteligentes que los delincuentes. \u00abA m\u00ed no me gusta que la c\u00e1mara relate lo que pas\u00f3, quiero evitar que el hecho pase y que las c\u00e1maras sirvan para ver cuando pasa el patrullero\u00bb, dec\u00eda Granados. Como en la pel\u00edcula Minority Report<\/em>, como en la serie Person of Interest<\/em>, los funcionarios defienden los sistemas omnipresentes que todo lo ven para anticipar lo malo. Les gusta saber que, con horas de miradas tecnol\u00f3gicas acumuladas, pueden trazar el camino de las amenazas para esperarlas antes de que lleguen. Si lo hacen las pel\u00edculas, \u00bfpor qu\u00e9 no lo pueden hacer ellos? La tecnolog\u00eda es cada vez m\u00e1s barata, est\u00e1 disponible, no requiere enormes inversiones de instalaci\u00f3n. Una c\u00e1mara de seguridad sale menos que un televisor de \u00faltima tecnolog\u00eda. Un operador cobra un sueldo b\u00e1sico de empleado municipal y no requiere una formaci\u00f3n compleja: con saber computaci\u00f3n, seguir protocolos de protecci\u00f3n de datos y privacidad, su activo m\u00e1s importante -los ojos- vienen con \u00e9l, son parte de su fuerza de trabajo.<\/p>\n

La misma Presidenta de la Argentina, Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, se pronunci\u00f3 a favor de la videovigilancia: \u00abYo quiero camaritas en todas partes\u00bb, dijo el 3 de diciembre de 2012 durante la inauguraci\u00f3n de un sistema de escaneo en el Puerto de Buenos Aires[15]<\/a>. \u00abMientras m\u00e1s c\u00e1maras pongamos, mejor\u00bb, repiti\u00f3 varias veces durante el acto, en el que record\u00f3 c\u00f3mo los ojos electr\u00f3nicos hab\u00edan permitido encontrar al narcotraficante Henry Jes\u00fas L\u00f3pez Odo\u00f1o, alias Mi Sangre, que se hab\u00eda refugiado en Argentina[16]<\/a>. La primera mandataria defendi\u00f3 la instalaci\u00f3n de c\u00e1maras \u00abno solo en barrios pobres\u00bb, sino tambi\u00e9n en \u00abBelgrano, Palermo, en donde vive gente de mayor poder adquisitivo, porque hay delitos de distinto tipo\u00bb. Pero, al mismo tiempo, destac\u00f3 que el registro de v\u00edctimas de delincuencia de la Argentina, es similar al de Chile y Canad\u00e1, pa\u00edses que, comparados con Nueva York, Los \u00c1ngeles o San Francisco presentan estad\u00edsticas mucho menores. Cristina Kirchner fue consecuente con su voluntad. Desde marzo de 2009, el gobierno nacional destina partidas presupuestarias extraordinarias para financiar el Plan de Protecci\u00f3n Ciudadana, que permiti\u00f3 al gobernador Daniel Scioli desplegar la compra de c\u00e1maras y tecnolog\u00eda para luchar contra el delito en la provincia de Buenos Aires.<\/p>\n

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Las c\u00e1maras, por ahora, son una buena soluci\u00f3n para todos: para los gobiernos, una forma de mostrar gesti\u00f3n en seguridad, un reclamo de las encuestas y los medios, pero a la vez un problema de abordaje hist\u00f3ricamente complejo, donde mostrar m\u00e1s c\u00e1maras parece ser una forma efectiva de ocuparse. Para los vecinos, tener m\u00e1s c\u00e1maras significa sentirse m\u00e1s protegidos. Los presupuestos para comprarlas y los programas para ampliar los centros de monitoreo se expanden. La propia provincia de Buenos Aires est\u00e1 planificando que los municipios con menos presupuesto, que a\u00fan no compraron c\u00e1maras, o que simplemente tienen buena relaci\u00f3n con la gesti\u00f3n central y reciben los recursos, lo hagan: Tres de Febrero, Esteban Echeverr\u00eda, Berazategui se suman a la lista. En el verano de 2015, Mar del Plata inaugur\u00f3 un centro de monitoreo que su intendente, Gustavo Pulti (del Frente para la Victoria), publicit\u00f3 como \u00abel m\u00e1s grande de la Argentina\u00bb, con 400 metros cuadrados y 100 operadores para controlar 1134 c\u00e1maras de seguridad (e inversi\u00f3n en sistemas de acceso biom\u00e9trico y facial, sala de servidores propios). Aunque el COT de Tigre tiene dimensiones y tecnolog\u00edas similares, la inversi\u00f3n e instalaci\u00f3n de videovigilancia se suma como promoci\u00f3n de los intendentes y se acrecienta en tiempos electorales, donde un anuncio m\u00e1s es un minuto m\u00e1s en la televisi\u00f3n. Y tambi\u00e9n es una forma de competencia entre los municipios para ver qui\u00e9n tiene m\u00e1s aparatos y luces activadas en los bunkers-pan\u00f3pticos donde ellos, los soberanos, dominan la visi\u00f3n total de sus territorios-reinos.<\/p>\n

Las ciudades peque\u00f1as no escapan a la l\u00f3gica. En el interior m\u00e1s profundo de la provincia de Buenos Aires, asociadas popularmente a la calma rural, donde no existe el delito y la gente puede \u00abdormir con la puerta abierta\u00bb, tambi\u00e9n se inaugur\u00f3 la carrera tecnol\u00f3gica. En Carlos Casares, la ciudad cabecera de una localidad agropecuaria de 22 mil habitantes, ya hay instaladas 20 c\u00e1maras, controladas desde un centro de monitoreo, y la proyecci\u00f3n de instalar 20 m\u00e1s.  En esa localidad, sede de la Fiesta Nacional del Girasol, los vecinos tambi\u00e9n donan c\u00e1maras al municipio y los medios locales reflejan con notas a los proveedores de las c\u00e1maras el orgullo de estar monitoreados.<\/p>\n

En el resto del pa\u00eds, el panorama es similar. Las grandes capitales de las provincias tambi\u00e9n incorporan c\u00e1maras. En C\u00f3rdoba hay instaladas 150 c\u00e1maras, controladas desde el Centro de Control Operativo, al mando de la Polic\u00eda de la provincia desde 2010. En Santa Fe hay 400 c\u00e1maras activadas por la provincia, 100 m\u00e1s que instal\u00f3 el municipio de Rosario, y otras 600 previstas para colocar. En R\u00edo Negro, las ciudades de General Roca y Cipoletti tienen 200 c\u00e1maras, instaladas bajo el programa \u00abAlerta R\u00edo Negro\u00bb. San Luis, pionera en la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00edas, ya cuenta con 500 c\u00e1maras de seguridad en todo su territorio, habitado por 500 mil habitantes. Publicitada como una provincia moderna, que busca atraer inversiones de industria y tecnolog\u00eda, el uso de las c\u00e1maras es, seg\u00fan sus autoridades \u00abun elemento diferenciador a la hora de ser elegida por los empresarios para invertir\u00bb. Pero tambi\u00e9n, una forma de que los vecinos vivan m\u00e1s seguros en, parad\u00f3jicamente, algunas de las ciudades m\u00e1s pac\u00edficas del pa\u00eds, como Villa Mercedes y Merlo, dos localidades presentadas como para\u00edsos tur\u00edsticos y que hoy tambi\u00e9n se est\u00e1n poblando de c\u00e1maras. Algo similar ocurre en Taf\u00ed Viejo, en Tucum\u00e1n, una localidad de 39 mil habitantes, capital nacional del lim\u00f3n y primera exportadora mundial del c\u00edtrico. All\u00ed se instalaron 125 c\u00e1maras, lo que equivale una cada 300 habitantes, registradas en un  centro de monitoreo de la ciudad que trajo su tecnolog\u00eda desde el otro extremo del pa\u00eds: compr\u00f3 su sistema de c\u00e1maras a Movilnet, una empresa de Ushuaia. En esa ciudad austral, la capital de Tierra del Fuego, para sus 70 mil habitantes ya se instalaron 50 c\u00e1maras. El recorrido puede seguir: cualquier ciudad del pa\u00eds tiene previsto en su presupuesto la compra de c\u00e1maras, el mantenimiento de las mismas, o la instalaci\u00f3n de redes de fibra \u00f3ptica para que las im\u00e1genes lleguen m\u00e1s r\u00e1pido a los centros de monitoreo y la polic\u00eda.<\/p>\n

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En el mundo, el avance de la videovigilancia se increment\u00f3 a partir de 2001, luego del atentado a las Torres Gemelas en Nueva York, y los siguientes atentados en Europa (Madrid 2004, Londres 2005). En Estados Unidos y Europa, la \u00abamenaza terrorista\u00bb fue y contin\u00faa siendo el argumento utilizado para incrementar el control urbano. En Am\u00e9rica Latina, la excusa que justifica el avance de la videovigilancia es \u00abla inseguridad\u00bb.<\/p>\n

Brasil tiene dos de las ciudades m\u00e1s vigiladas del mundo: San Pablo y R\u00edo de Janeiro. Entre las c\u00e1maras estatales y las privadas, en la capital financiera del pa\u00eds se calcula que existe una c\u00e1mara cada 8 habitantes, un n\u00famero que inquieta frente al promedio de una cada 14 personas de Londres (con 420 mil c\u00e1maras) y de una cada 36 habitantes en Beijing (con 470 mil c\u00e1maras), dos de las ciudades que tambi\u00e9n figuran entre las m\u00e1s vigiladas del Planeta. Durante el 2014, el a\u00f1o de la Copa Mundial de F\u00fatbol, R\u00edo de Janeiro realiz\u00f3 una inversi\u00f3n millonaria en c\u00e1maras, con la cual pobl\u00f3 su ciudad con m\u00e1s de 700 mil c\u00e1maras. Tanto en esa ciudad como San Pablo, los sistemas de videovigilancia crecen a raz\u00f3n de 10 por ciento anual, no s\u00f3lo impulsados por el gasto estatal, sino tambi\u00e9n por las compras privadas de barrios privados y condominios, que refuerzan la propensi\u00f3n de la vigilancia que aumenta en las mega urbes con grandes diferencias sociales. A m\u00e1s divisi\u00f3n entre zonas ricas y pobres, m\u00e1s crece la inversi\u00f3n en tecnolog\u00edas de seguridad. El DF mexicano se inscribe en esa tendencia, con 20 mil c\u00e1maras instaladas en los barrios m\u00e1s pudientes de la d\u00e9cima ciudad m\u00e1s grande del mundo, donde viven m\u00e1s de 20 millones de personas.<\/p>\n

Londres es la ciudad m\u00e1s vigilada del mundo, con una c\u00e1mara cada 6 habitantes. En todo el Reino Unido, entre los ojos de los entes estatales y los privados, el n\u00fameros de c\u00e1maras de circuito cerrado alcanzan los 5.9 millones, incluyendo 750 mil ubicadas en \u201cpuntos sensibles\u201d como escuelas, hospitales y hogares de ancianos. En Estados Unidos, Chicago es una de las ciudades m\u00e1s monitoreadas, con 22 mil c\u00e1maras para sus 2.8 millones de habitantes, es decir, una cada 127. Sin embargo, Nueva York, que recibe 40 millones de turistas al a\u00f1o, y en donde viven 8 millones de personas, solo tiene 5 mil c\u00e1maras.<\/p>\n

El avance de la videovigilancia es sostenido y omnipresente. Quedan pocos espacios del planeta donde no nos miren \u00abpara protegernos\u00bb. Al mismo tiempo, se van construyendo centros de monitoreo, donde cientos de personas en cada ciudad se encargan de mirar las c\u00e1maras. Pero instalar cada vez m\u00e1s ojos, infinitamente, no es una soluci\u00f3n sustentable, porque es casi imposible para los ojos de los humanos ver todas las im\u00e1genes que suceden en una ciudad. Se necesitar\u00eda otra ciudad paralela, imaginariamente construida en los subsuelos de la ciudad real, para vigilar todo lo que sucede arriba, en sus calles. Con robots (\u00bfo con las mismas ratas que hoy son plaga en las profundidades de las urbes?) tal vez se podr\u00eda llegar a ese ideal de una persona siguiendo a otra persona para prevenir que cometa alg\u00fan delito. Pero la tecnolog\u00eda tiene una soluci\u00f3n m\u00e1s eficiente: ahora que las c\u00e1maras son commodities, que ya todos tienen o tendr\u00e1n, se est\u00e1n desarrollando tecnolog\u00edas que interact\u00faen con ellas para volverlas m\u00e1s \u00abinteligentes\u00bb. A las smart cameras<\/em> se le comienzan a sumar nuevos softwares<\/em> que ya no s\u00f3lo filman y guardan datos, sino que est\u00e1n conectadas con sistemas que reconocen caras de personas, miran patrones de movimientos, reacciones inesperadas de una persona, o que detectan sensorialmente (con temperatura o ruidos) si se est\u00e1n concentrando grupos de personas en una esquina o en una calle, y as\u00ed estar atentos a que sean simplemente un grupo de amigos yendo de compras o a bailar y no un grupo de manifestantes con bombas.<\/p>\n

Inglaterra, el reino originario de la videovigilancia, es tambi\u00e9n el pa\u00eds que est\u00e1 desarrollando algunos de estos avances. \u00abEl reto es entender cada imagen\u00bb, dicen los investigadores de la Universidad de Cardiff[17]<\/a> a cargo de uno de los tantos programas que luego se vender\u00e1n a corporaciones, que luego se vender\u00e1n a alcaldes, para luego controlar a ciudadanos. \u00abEs un signo de los tiempos. Si podemos complementar las c\u00e1maras con tecnolog\u00eda moderna ser\u00e1 fant\u00e1stico. No reemplazar\u00e1 a la polic\u00eda, pero nos dar\u00e1 una herramienta adicional\u00bb, dice John Munton, un vecino de esa ciudad inglesa que integra \u00abNeighbourhood Watch\u00bb, uno de los grupos de ciudadanos que trabajan en conjunto con la polic\u00eda para proteger sus comunidades. Munton, un se\u00f1or canoso de anteojos y arrugas muy marcadas, podr\u00eda ser cualquiera de nuestros vecinos que le dan la bienvenida a las c\u00e1maras y a cualquier agregado t\u00e9cnico que se vista con la etiqueta \u00abnuevo\u00bb o \u00abmoderno\u00bb.<\/p>\n

Pocos pa\u00edses, entre ellos Canad\u00e1, se resisten a la tendencia creciente de la videovigilancia. En el pa\u00eds del norte de Am\u00e9rica, el avance de las c\u00e1maras todav\u00eda es lento debido a fuertes debates respecto del tratamiento de las im\u00e1genes y la privacidad de los datos de los ciudadanos. Es uno de los pocos lugares del mundo donde -aun cuando las c\u00e1maras pueden traer beneficios, por ejemplo para la prevenci\u00f3n de algunos delitos- se est\u00e1 produciendo un debate p\u00fablico sobre la verdadera utilidad del sistema y la relaci\u00f3n costo-beneficio de adoptarlo, antes de lanzarse a llenar de ojos las calles. La discusi\u00f3n, que podr\u00eda extenderse tambi\u00e9n a otros pa\u00edses, deber\u00eda responder a algunas cuestiones fundamentales, que puedan hacerse antes de comprar soluciones t\u00e9cnicas envasadas, o al mismo tiempo que se adquieren, para evaluar su verdadera eficiencia: \u00bfHasta d\u00f3nde armarnos de c\u00e1maras resuelve el problema? \u00bfCu\u00e1nto podemos gastar: cu\u00e1l es el l\u00edmite donde invertir m\u00e1s dejar de ser sin\u00f3nimo de efectividad y se necesitan otras soluciones? \u00bfQu\u00e9 consecuencias -sociales, culturales- estamos dispuestos a tolerar a cambio de ser monitoreados permanentemente? \u00bfEstamos dispuestos a que nuestros cuerpos ya no circulen libres y est\u00e9n  siempre seguidos por miles de ojos que todo lo ven, y a su vez son vistos por otros? Finalmente, una \u00faltima pregunta, que es, sin dudas, la m\u00e1s importante: \u00bfQui\u00e9n decide la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00edas: el Estado o el mercado: las necesidades reales, las estad\u00edsticas, o las empresas y sus campa\u00f1as de marketing?<\/p>\n

Estas diferencias demuestran que la incorporaci\u00f3n de c\u00e1maras no est\u00e1 relacionada con los \u00edndices de criminalidad. Antes que en las estad\u00edsticas, los gobiernos las incorporan por decisiones que toman por ellos las fuerzas del mercado. Los negocios privados en el espacio p\u00fablico son los que deciden que nos estemos armando de c\u00e1maras sin preguntarnos para qu\u00e9, c\u00f3mo se usan, cu\u00e1nto pagamos por ellas (en dinero y en bienes no materiales como libertad y privacidad). Aunque, no es algo nuevo: las guerras impulsadas por las corporaciones de defensa y vendedores de armas, las epidemias y sus lazos con las grandes multinacionales de patentes de medicamentos, o los virus de las computadoras cuya soluci\u00f3n est\u00e1 en grandes corporaciones tecnol\u00f3gicas son otros ejemplos del mismo mecanismo.<\/p>\n

Tanto en Argentina como en el mundo, la instalaci\u00f3n de las c\u00e1maras no responde a criterios racionales. La compra de tecnolog\u00edas de videovigilancia no se debe a criterios demogr\u00e1ficos: hay grandes urbes con pocas c\u00e1maras y ciudades peque\u00f1as con cientos de c\u00e1maras. Tampoco se basa en las estad\u00edsticas de los delitos: adem\u00e1s de ser dif\u00edciles de conseguir, los censos de inseguridad se basan en distintos par\u00e1metros (denuncias policiales que siempre son incompletas, datos del sistema de salud, informaci\u00f3n de compa\u00f1\u00edas de seguros, estad\u00edsticas privadas y del estado) y miden delitos muy diversos. Sin embargo, cualquiera de ellos tambi\u00e9n parece resolverse con c\u00e1maras. Existen ciudades con altas tasas de delitos urbanos que trabajan con planes extensos de instalaci\u00f3n de c\u00e1maras, pero tambi\u00e9n distritos con pocos delitos que compran ese tipo de equipamiento. Hay ciudades donde se roban autos, otras donde el crimen m\u00e1s com\u00fan es producto del narcotr\u00e1fico, y otras donde la seguridad urbana crece para prevenir las consecuencias de la desigualdad social. Pero ante situaciones de inseguridad tan diversas, la tecnolog\u00eda se presenta como una soluci\u00f3n com\u00fan. No s\u00f3lo eso: en todas las ciudades -m\u00e1s all\u00e1 de su trama de delito distinta- se instalan los mismos modelos y marca de c\u00e1maras, y las venden los mismos proveedores. \u00abBosch\u00bb, \u00abPanasonic\u00bb, \u00abc\u00e1maras domo de 360 grados\u00bb son palabras que pueden repetirse en una licitaci\u00f3n de Taf\u00ed Viejo, Tucum\u00e1n, y Chicago, Estados Unidos. Tambi\u00e9n, en Tucum\u00e1n o Chicago, se repite la ilusi\u00f3n de que tener un iPhone es estar mejor comunicado con el mundo. O que guardar nuestros datos en manos de Google es m\u00e1s seguro que hacerlo en una carpeta de nuestra computadora o en un pendrive<\/em> de 20 d\u00f3lares comprado en el supermercado. El marketing de la tecnolog\u00eda, el \u00abfuror por lo nuevo\u00bb, nos lleva a instalar c\u00e1maras como soluci\u00f3n m\u00e1gica contra la inseguridad. El fetichismo, por ahora, le gana a las estad\u00edsticas.<\/p>\n

Todav\u00eda no hay datos contundentes que demuestren la relaci\u00f3n efectiva entre instalar c\u00e1maras y reducir el delito. Incluso los promotores m\u00e1s entusiastas -con poder econ\u00f3mico para publicitar la tecnolog\u00eda en los grandes medios del mundo- a\u00fan no se animan a realizar afirmaciones elocuentes. En febrero de 2015, la revista brit\u00e1nica The Economist realiz\u00f3 el informe \u00abCiudades Seguras\u00bb[18]<\/a>, cuya investigaci\u00f3n estuvo financiada por la empresa de tecnolog\u00eda japonesa NEC, uno de los mayores proveedores mundiales de tecnolog\u00eda de vigilancia y control biom\u00e9trico para gobiernos de todo el mundo[19]<\/a>. Ni siquiera este trabajo, un claro producto del marketing de la t\u00e9cnica para publicitar sus ventajas en cada \u00e1mbito de la vida urbana, afirma que la seguridad es solo consecuencia de la tecnolog\u00eda. En cambio, junto con las virtudes de las ciudades inteligentes, destaca que los factores de desarrollo humano y la reducci\u00f3n de la desigualdad social siguen siendo tan importantes como siempre para vivir seguros. Es decir: la tecnolog\u00eda puede ser \u00ablinda\u00bb (y puede incluso ser un placebo para sentirnos protegidos), pero nunca es determinante por s\u00ed sola si no est\u00e1 acompa\u00f1ada por otras mejoras en la calidad de vida.<\/p>\n

\u00abLa seguridad est\u00e1 estrechamente vinculada a la riqueza y el desarrollo\u00bb, dice el informe. Con esto, destaca que, a\u00fan con los sistemas m\u00e1s modernos y la mejor infraestructura, las ciudades sus habitantes se sienten m\u00e1s seguros y donde menos homicidios registran las estad\u00edsticas son aquellas que adem\u00e1s ofrecen seguridad la salud, mejoras en la infraestructura, buenos sistemas de transporte, y una serie de factores multi causales que contribuyen a reducir el delito. Tambi\u00e9n, se\u00f1ala que es complejo determinar cu\u00e1l, entre varios factores de mejora, determina la seguridad. Por ejemplo, varias ciudades que se candidatearon o se prepararon como sede de Juegos Ol\u00edmpicos, mejoraron sus \u00edndices de seguridad: la mejora en las rutas, los subtes, la iluminaci\u00f3n, el planeamiento urbano, tambi\u00e9n conforman un ambiente m\u00e1s protegido, m\u00e1s all\u00e1 de la instalaci\u00f3n de c\u00e1maras, patrulleros inteligentes o polic\u00edas con ojos electr\u00f3nicos en sus uniformes.<\/p>\n

Respecto a la relaci\u00f3n entre seguridad y bienestar en las ciudades, el informe destaca un factor siempre repetido pero tambi\u00e9n ignorado: las ciudades m\u00e1s fragmentadas socialmente, con barrios cerrados y muros internos, son m\u00e1s inseguras. No importa si invierten grandes presupuestos en seguridad: si las comunidades se encierran para evitar el crimen y la violencia, generan m\u00e1s inseguridad. Johannesburgo, la ciudad m\u00e1s grande, rica y poblada de Sud\u00e1frica, es el ejemplo. Ubicada en uno de los peores puestos de seguridad personal, con altas tasas de cr\u00edmenes violentos y pandillas urbanas, su respuesta es el crecimiento de las comunidades cerradas: tiene 300 barrios privados. Santiago, en el peor lugar del ranking de seguridad personal, tambi\u00e9n increment\u00f3 el n\u00famero de comunidades privadas. Un estudio realizado en 2013 en Sud\u00e1frica revel\u00f3 que el riesgo de robos aument\u00f3 a medida que las comunidades crecieron.<\/p>\n

Adem\u00e1s de admitir que la seguridad sigue siendo un resultado de m\u00faltiples causas, el ranking de las \u00abCiudades Seguras\u00bb demuestra que las primeras en esa categor\u00eda no son las m\u00e1s vigiladas. En el top 10 se encuentra Tokio (Jap\u00f3n), Singapur (Singapur), Osaka (Jap\u00f3n), Estocolmo (Suecia), Amsterdam (Holanda), Sydney (Australia), Zurich (Suiza), Toronto (Canad\u00e1), Melbourne (Australia) y Nueva York (Estados Unidos). Aunque todas tienen sistemas de vigilancia, ninguna de ellas est\u00e1 en el ranking de las ciudades con m\u00e1s c\u00e1maras del mundo. Nueva York, que tiene diez veces menos c\u00e1maras que Chicago, tambi\u00e9n tiene menos homicidios. Tokio, con 10 mil c\u00e1maras para sus 13 millones de habitantes, lidera el ranking de seguridad. Toronto, que se niega a seguir el camino de la vigilancia masiva mientras debate el dilema entre seguridad y privacidad, es adem\u00e1s una de las mejores ciudades para vivir en el mundo en otros aspectos, como la salud y la calidad de vida. En cambio, entre las ciudades menos seguras se encuentran algunas de las m\u00e1s vigiladas: Beijing, M\u00e9xico DF, San Pablo. Londres, la m\u00e1s armada de ojos electr\u00f3nicos de Europa, est\u00e1 en el puesto 18 de la lista.<\/p>\n

Sin embargo, aunque en el informe queda claro que las c\u00e1maras no garantizan la soluci\u00f3n, pocos d\u00edas despu\u00e9s de su publicaci\u00f3n, el alcalde de Jakarta, la ciudad m\u00e1s insegura del mundo seg\u00fan el ranking, anunci\u00f3 la instalaci\u00f3n de 2.500 c\u00e1maras de seguridad y una aplicaci\u00f3n para tel\u00e9fonos Android para alertar sobre cr\u00edmenes. \u00abSi hay 2.000 personas que ponen en peligro los 10 millones de ciudadanos de Yakarta, los arrestaremos. Vamos a disparar y apuntar a sus pies. Si el disparo no es preciso y en vez golpea la cabeza, no ser\u00e1 culpa nuestra. Queremos convencer a los ciudadanos de Yakarta que estar\u00e1n seguros\u00bb, dijo Basuki Tjahaja Purnama, la autoridad m\u00e1xima de la ciudad. En los sitios de internet que anunciaban la noticia se citaba, casualmente, el informe de NEC y The Economist como fuente de la informaci\u00f3n que ubicaba a la ciudad de Indonesia como la m\u00e1s peligrosa.<\/p>\n

Junto con los factores sociales, existen tambi\u00e9n falencias t\u00e9cnicas que no garantizan que armarse de tecnolog\u00eda implique m\u00e1s seguridad. El informe destaca algo tambi\u00e9n repetido pero ignorado: la mayor\u00eda de los sistemas de CCTV (circuitos cerrados de televisi\u00f3n, usualmente usados para vigilancia) tienen problemas de seguridad. En la jerga inform\u00e1tica, se las llama \u00abvulnerabilidades\u00bb, \u00abpuertas traseras\u00bb o formas de \u00abhackear\u00bb las c\u00e1maras o las redes conectadas a internet por donde circulan los datos e im\u00e1genes. Cualquier modelo de las c\u00e1maras m\u00e1s usadas para vigilancia urbana es, parad\u00f3jicamente, potencialmente inseguro.<\/p>\n

Las c\u00e1maras en las calles, escuelas, negocios y hospitales otras veces funcionan como placebo (\u00absi est\u00e1 la c\u00e1mara es m\u00e1s seguro\u00bb). Al tiempo su instalaci\u00f3n se produce r\u00e1pido y sin discusi\u00f3n, luego no se realizan chequeos de seguridad peri\u00f3dicos para asegurarse de que las im\u00e1genes no puedan robarse, alterarse, borrarse, o simplemente para que nadie externo a las autoridades tenga acceso a ellas. En ese aspecto, una de las razones que hacen a Tokio la ciudad m\u00e1s segura es que sus sistemas tienen altos niveles de monitoreo y son poco vulnerables. En cambio, Mosc\u00fa, en el piso de la lista, sufre vulneraciones constantes y robos inform\u00e1ticos frecuentes de cibercriminales. En el caso de la Argentina, los expertos en seguridad inform\u00e1tica aseguran que pocos sistemas de videovigilancia estatales realizan controles peri\u00f3dicos de seguridad, y que casi el 100 por ciento de los modelos de c\u00e1maras utilizados presentan vulnerabilidades.<\/p>\n

Sobre la relaci\u00f3n entre estad\u00edsticas, m\u00e1quinas y declaraciones pol\u00edticas, las contradicciones son infinitas. En julio de 2012, el entonces reci\u00e9n asumido Secretario de Seguridad de la Naci\u00f3n Sergio Berni, declar\u00f3[20]<\/a>: \u00abBuenos Aires es una de las ciudades m\u00e1s seguras de Sudam\u00e9rica\u00bb. Seg\u00fan los informes internacionales, en aquel caso de la Cepal (Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, dependiente de la ONU), su afirmaci\u00f3n era cierta. \u00abEn la Capital, en robo seguido de muerte, tenemos una tasa de cinco por cien mil; cada cien mil habitantes, cinco homicidios. Esto la coloca dentro de las ciudades m\u00e1s seguras de Am\u00e9rica Latina\u00bb. Sin embargo, tras esta declaraci\u00f3n, y los a\u00f1os siguientes, su Ministerio promovi\u00f3, mediante el Plan Nacional de Protecci\u00f3n Ciudadana, \u00abla incorporaci\u00f3n de recursos tecnol\u00f3gicos y log\u00edsticos\u00bb para \u00abla lucha contra el delito\u00bb. En el marco de ese plan est\u00e1n los presupuestos para la compra de sistemas de videovigilancia, tanto para la Ciudad de Buenos Aires (donde la Polic\u00eda Federal suma ese equipamiento al de la Polic\u00eda Metropolitana local) como para los 135 distritos de la provincia de Buenos Aires, 125 de los cuales ya recibieron recursos para instalar sus centros de monitoreo.<\/p>\n

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En la provincia de Buenos Aires, donde se registran 82 delitos por hora[21]<\/a> y 3 homicidios dolosos por d\u00eda, el consenso sobre el estado de inseguridad es un\u00e1nime: ni siquiera el partido gobernante se atreve a cuestionar que es un problema a resolver. En 2009, como una de las soluciones, se estableci\u00f3 el Programa Integral de Protecci\u00f3n Ciudadana (PIPC), por el que el gobierno Nacional y el provincial se compromet\u00edan a la transferencia de recursos para la compra de tecnolog\u00eda de los municipios. Para los partidos significaban montos importantes de presupuesto para comprar c\u00e1maras de vigilancia, sistemas de alarmas y reconocimiento de patentes en los ingresos a los partidos, la construcci\u00f3n de centrales de monitoreo, y sistemas de monitoreo satelital para los patrulleros, entre otras herramientas. Tambi\u00e9n, dispuso, en letra impresa, que \u00ablas im\u00e1genes captadas por las c\u00e1maras\u00bb fueran guardadas por los municipios \u00abpor un periodo determinado de tiempo, en una sala de servidores especialmente acondicionada\u00bb para servir, \u00abde ser solicitadas por la justicia, como medio de prueba\u00bb. Aunque el Programa se implement\u00f3, y sigue en marcha desde hace seis a\u00f1os, las estad\u00edsticas no reflejaron mejoras a nivel provincial. Entre 2012 y 2013, el \u00faltimo a\u00f1o con cifras oficiales, los homicidios dolosos crecieron un 8 por ciento y los robos a mano armada 21 por ciento. Los \u00abdelitos de impacto social\u00bb (robo, asaltos con armas o robos agravados, entraderas, salideras, golpizas y ataques de motochorros) subieron un 15 por ciento. Los robos de autos, uno de los delitos que las c\u00e1maras deber\u00edan prever con facilidad, aumentaron un 14 por ciento.<\/p>\n

Las estad\u00edsticas locales no reflejan mejoras. Los informes internacionales demuestran que las ciudades m\u00e1s vigiladas no son las m\u00e1s seguras. Los especialistas siguen destacando que la inseguridad est\u00e1 directamente relacionada a la desigualdad social, y que sus causas m\u00faltiples no pueden resolverse con soluciones \u00fanicas. Sin embargo, la tecnolog\u00eda de la videovigilancia sigue promocion\u00e1ndose como una soluci\u00f3n de seguridad y los gobiernos destinando una enorme cantidad de recursos a ella.<\/p>\n

Esta irracionalidad tiene varias explicaciones posibles. Entre ellas, existen tres muy importantes, que est\u00e1n relacionada. La primera es el aura m\u00e1gica que le concedemos a la tecnolog\u00eda para resolver problemas. Como dice el fil\u00f3sofo Christian Ferrer: \u00aba los pol\u00edticos y tecn\u00f3cratas no se les ocurre otra soluci\u00f3n que no sea t\u00e9cnica\u00bb. Seg\u00fan \u00e9l, el mundo vive bajo una matriz t\u00e9cnica, que es un poder en s\u00ed mismo, por el cual le damos a las m\u00e1quinas una voluntad suprema. Podemos pensar (con mucho esfuerzo) que las tecnolog\u00edas no son neutras y que arrastran da\u00f1os \u00abcolaterales\u00bb, pero siempre las terminamos adoptando sin prestar demasiada atenci\u00f3n a su relaci\u00f3n costo-beneficio. No tirar\u00edamos una bomba para matar una hormiga, no tomar\u00edamos un frasco de aspirinas para quitarnos un dolor de cabeza, pero s\u00ed podemos instalar una c\u00e1mara cada seis personas pensando que eso nos dar\u00e1 seguridad.<\/p>\n

La segunda est\u00e1 relacionada con la b\u00fasqueda de resultados r\u00e1pidos a problemas complejos: queremos pagar por soluciones empaquetadas, comprar f\u00f3rmulas de seguridad. Las empresas de tecnolog\u00eda son especialistas en eso, desde ofrecernos tel\u00e9fonos que nos hacen m\u00e1s felices hasta sistemas de monitoreo que nos reconfortan de seguridad. Compramos tecnolog\u00eda como compramos caramelos: si nos gusta el paquete y creemos en su publicidad que dice que comiendo esa pastilla tendremos mejor aliento para besar a la chica, la queremos.<\/p>\n

La tercera explicaci\u00f3n est\u00e1 relacionada con el propio sistema capitalista: las empresas que nos venden las tecnolog\u00edas de vigilancia masiva son parte del problema y de la soluci\u00f3n de la inseguridad. Siempre ofrecen un avance m\u00e1s para nuestras vidas alarmadas por el delito, y al mismo tiempo conocen qu\u00e9 despachos de funcionarios, legisladores, intendentes o presidentes visitar para venderle sus inventos fabulosos. Como en el cuento del escritor sueco Hans Christian Andersen \u00abEl traje nuevo del emperador\u00bb, los soberanos creen que vestirse con m\u00e1s brillo (acrecentar la tecnolog\u00eda de sus reinos) les dar\u00e1 m\u00e1s poder, los har\u00e1 m\u00e1s atractivos ante sus s\u00fabditos. Pero, tal vez, solo est\u00e9n comprando lo mismo de siempre, para permanecer, como antes, desnudos.<\/p>\n

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En la \u00faltima versi\u00f3n cinematogr\u00e1fica de Robocop[22]<\/a>, en una Detroit de un futuro 2028, la sociedad est\u00e1 dividida frente a una pregunta: \u00bfSe deben permitir las m\u00e1quinas para reemplazar a los humanos en el combate contra el delito dentro del pa\u00eds, Estados Unidos? Nadie se cuestiona si est\u00e1 bien usar robots o drones para matar -incluso civiles- en sus guerras lejanas de Irak o Afganist\u00e1n. Pero, cuando se trata de utilizarlos en su propio territorio, surge la pregunta: \u00bfPodemos dejar la seguridad en manos de aparatos sin coraz\u00f3n ni sentimientos, dirigidos desde una pantalla o un programa de computaci\u00f3n?<\/p>\n

Omnicorp, la poderosa empresa de ficci\u00f3n que vende los robots-armas est\u00e1 decidida a que la respuesta sea s\u00ed: el negocio de la seguridad es demasiado grande como para dejarlo en manos de otros. El objetivo entonces es convencer a la opini\u00f3n p\u00fabica de que la tecnolog\u00eda puede tener un \u00abcostado humano\u00bb. Para eso, hay que encontrar una historia y contarla con los mejores recursos que tienen: hacer que la gente se encari\u00f1e con un personaje, venderlo de forma humana aunque sea una m\u00e1quina. As\u00ed nace Robocop, un humano que tras un accidente conserva su cabeza y su coraz\u00f3n, y el resto de su cuerpo es reconstruido con tecnolog\u00eda, para convertirlo en una m\u00e1quina capaz de procesar todos los registros criminales, huellas digitales e informaci\u00f3n de toda una ciudad en segundos. Su obejtivo es luchar contra el crimen. Sin embargo, en sus primeras misiones se descubre que su parte humana todav\u00eda tiene conciencia, y con ella miedos, culpa, memoria, sentimientos de amor, que prevalecen por sobre los c\u00e1lculos racionales que realiza para decidir si una persona es culpable y debe morir.<\/p>\n

Un robot que no es racional no sirve. La sociedad no lo quiere, y la empresa que tiene que venderlo, menos. Omnicorp entonces decide quitarle todo lo humano que le queda. Lo convierte en una m\u00e1quina, y le crea a \u00e9l y a la sociedad la ilusi\u00f3n del libre albedr\u00edo: los hace pensar que todav\u00eda deciden sobre la vida y la muerte, cuando en realidad s\u00f3lo lo hacen las m\u00e1quinas. Pero esas m\u00e1quinas no act\u00faan solas. Est\u00e1n controladas por un peque\u00f1o grupo de hombres: aquellos que las programan y dise\u00f1an su software. Las decisiones, al final, las toman ellos. La tecnolog\u00eda nunca es neutral. Sus decisiones quedan en manos de pocos. Los robots comienzan a ir en contra de otros humanos, con menos poder.<\/p>\n

Robocop muestra, en un escenario dist\u00f3pico, lleno de explosiones y futurismo, algo que vivimos todos los d\u00edas: \u00bfQui\u00e9n decide sobre la vida y la muerte? \u00bfUna sociedad que debate qu\u00e9 m\u00e9todos, incluso qu\u00e9 armas, usar y cu\u00e1nto gastar en ellas? \u00bfO esas decisiones sobre temas tan delicados se toman a puertas cerradas, en las oficinas de quienes compran la tecnolog\u00eda: funcionarios, representantes de las empresas de tecnolog\u00eda, legisladores que aprueban presupuestos? En Robocop, la corporaci\u00f3n Omnicorp gana. El horizonte de la ficci\u00f3n a veces es desesperanzador: busca en nuestros miedos para atraparnos. Pero fuera del cine, en nuestras sociedades, \u00bfqueremos permitir que pase lo mismo? Si no nos involucramos en ese debate, aunque no sepamos exactamente todo sobre la tecnolog\u00eda (pero podamos preguntarlo), la respuesta va a ser la misma que en la ficci\u00f3n.<\/p>\n

El escritor y periodista de tecnolog\u00eda canadiense Cory Doctorow dice algo que parece obvio, pero que ignoramos en el af\u00e1n de resolver la seguridad con cada vez m\u00e1s tecnolog\u00eda: \u00abLa vigilancia masiva es una pol\u00edtica con un modelo de negocios\u00bb[23]<\/a>. En otras palabras: \u00abEspiar a todos tal vez no atrapa terroristas [Doctorow habla para Estados Unidos y el Reino Unido], pero s\u00ed hace a los contratistas militares y a las empresas de telecomunicaciones ganar un mont\u00f3n de dinero\u00bb. Doctorow se\u00f1ala que vivimos la paradoja de un mundo que se supone cada vez m\u00e1s eficiente, pero donde se toman decisiones basadas en evidencias futuras: usemos estas tecnolog\u00edas porque nos permitir\u00e1n resolver un problema. \u00bfQui\u00e9n lo dice? Las empresas que venden las soluciones, con sus modelos de negocios adaptados a \u00ablo que necesita la pol\u00edtica\u00bb. En ese camino, \u00abse crea una gran riqueza para un peque\u00f1o n\u00famero de jugadores, que tienen el dinero suficiente para hacer lobby para que se contin\u00faen tomando esas decisiones de pol\u00edtica\u00bb.<\/p>\n

Siguiendo una idea del escritor-antrop\u00f3logo de la gastronom\u00eda Michael Pollan, Doctorow dice que, hasta hace unas d\u00e9cadas, la comida era lo que era: fruta, carne, verduras huevo. Uno com\u00eda porque era sano, o nutritivo, o rico. Y no mucho m\u00e1s. Pero el marketing, que a todo llega para ofrecerle propiedades m\u00e1gicas, tambi\u00e9n lleg\u00f3 a la comida, para hacernos comer un mont\u00f3n de cosas que no necesitamos, pero que est\u00e1n en los estantes del supermercado y la publicidad presentadas como si fueran esenciales para nuestra vida. Ahora, adem\u00e1s de comer zanahoria, tenemos que comer una s\u00faper zanahoria con propiedades fabulosas\u2026 que viene empaquetada en un envoltorio car\u00edsimo y sale el triple. \u00bfLa necesit\u00e1bamos? \u00bfNos da tantos m\u00e1s beneficios para ser tanto m\u00e1s cara? Tal vez no, pero sin ese margen que genera enormes beneficios anuales para las pocas compa\u00f1\u00edas que controlan en el mercado de la alimentaci\u00f3n, no existir\u00eda un gran negocio.<\/p>\n

En el caso de la tecnolog\u00eda aplicada a la vigilancia y la seguridad, ese \u00abmarketing de la necesidad\u00bb es a\u00fan m\u00e1s agresivo, porque se combina con un avance real de las m\u00e1quinas, el software y una capacidad creciente de almacenamiento y procesamiento de datos. Pero, se\u00f1ala Doctorow, no hay que olvidar que, aun cuando las tecnolog\u00edas sean nuevas, la forma en que se toman las decisiones sobre su compra e implementaci\u00f3n por parte de los estados es la misma que para otros negocios privados que se deciden en almuerzos lujosos, viajes financiados por las empresas para que los funcionarios visiten \u00abcasos de \u00e9xito\u00bb, licitaciones que se ganan por contactos pol\u00edticos.<\/p>\n

El lobby, que la serie House of Cards mostr\u00f3 desde una mirada teatral y hollywoodense (financiado, parad\u00f3jicamente, por una corporaci\u00f3n como Netflix que de influencias sabe bastante), tambi\u00e9n existe para la tecnolog\u00eda aplicada a la seguridad. En Estados Unidos, basta con mirar los destinos de los ex jefes de la Agencia Nacional de Seguridad (NSA). Cuando se retir\u00f3 de su cargo -cuatro meses despu\u00e9s de las revelaciones de espionaje presentadas por Edward Snowden-, el general Keith Alexander fund\u00f3 consultora que cobra un promedio de un mill\u00f3n de d\u00f3lares mensuales por cliente por sus servicios. El nuevo mega centro de datos de la NSA, inaugurado en el desierto de Utah en mayo de 2014, cost\u00f3 1 mil millones de d\u00f3lares solo en su estructura de 9 mil metros cuadrados, paga 1 mill\u00f3n de d\u00f3lares mensuales de electricidad, tiene 2 mil millones de d\u00f3lares de hardware, 70 millones en sistemas de seguridad para empleados, y usa 6 mil litros de agua diarios en refrigeraci\u00f3n de sus equipos que podr\u00e1n almacenar 12 exabytes de datos en su inicio[24]<\/a>. \u00bfQui\u00e9nes fueron contratados para algunos de esos gastos? Las grandes compa\u00f1\u00edas que se encargan de proveer a todos los datacenters del mundo: Verizon, Cisco, Equinix, AT&T, Boeing, las grandes constructoras (Balfour Beatty Construction, DPR Construction, Big-D Construction Corp) y compa\u00f1\u00edas de energ\u00eda del pa\u00eds. Si despu\u00e9s de los descubrimientos de Snowden alguien pens\u00f3 que la NSA disminuir\u00eda su poder de recolecci\u00f3n, se equivoc\u00f3: la Agencia no hizo m\u00e1s que seguir invirtiendo.<\/p>\n

El marketing de la seguridad se modifica, los gobiernos cambian, las tecnolog\u00edas se modernizan, las leyes se vuelven m\u00e1s o menos duras contra los ciudadanos. Mientras tanto, los proveedores, las empresas que ganan dinero con la inseguridad, y sus due\u00f1os, siguen siendo los mismos, y escasos. Como en otros \u00e1mbitos del mundo de la tecnolog\u00eda, las decisiones y las ganancias quedan en unas pocas manos.<\/p>\n

En la Argentina, tres empresas se reparten la instalaci\u00f3n y el mantenimiento de los sistemas de videovigilancia en los municipios[25]<\/a>. No solo venden las c\u00e1maras, sino tambi\u00e9n equipos de seguimiento satelital, dan soporte t\u00e9cnico y se encargan de las redes de fibra \u00f3ptica necesarias para transmitir las im\u00e1genes (a veces propias, a veces subalquiladas a empresas de telecomunicaciones). Las relaciones que establecen estas compa\u00f1\u00edas con los municipios son vitales, ya que son ellos los que manejan los presupuestos para tecnolog\u00edas de seguridad que reciben desde los gobiernos provinciales o nacionales, pero tambi\u00e9n las que otras veces deciden destinar partidas econ\u00f3micas propias, para reforzar los sistemas, argumentando un \u00abpedido de los vecinos\u00bb. El poder de estas empresas es el lobby, y, como en otros negocios de la tecnolog\u00eda, se trata de monopolios que se reparten un territorio (en este caso, literalmente) para vender sus productos[26]<\/a>.<\/p>\n

La primera es Telef\u00f3nica Ingenier\u00eda de Seguridad (TIS), de la multinacional Telef\u00f3nica, cuya ventaja comparativa es ser due\u00f1a de redes de telecomunicaciones y fibra \u00f3ptica. Con esto, puede ofrecer \u00abpaquetes\u00bb de videovigilancia, y contar con su propia infraestructura para transmitir las im\u00e1genes y los datos. En su p\u00e1gina ofrece los combos necesarios para la seguridad, entre ellos centros de monitoreo \u00abllave en mano\u00bb: instala todo, lo deja funcionando y lo mantiene. No solo los ofrece a municipios[27]<\/a>, sino a todo tipo de lugares que requieran de circuitos de CCTV: hospitales, aeropuertos, c\u00e1rceles, f\u00e1bricas, galer\u00edas de arte. Telef\u00f3nica tiene excelentes relaciones con el kirchnerismo, pero tambi\u00e9n las tuvo con todos los gobiernos anteriores, desde que se hizo cargo del servicio telef\u00f3nico luego de la privatizaci\u00f3n de Entel en 1990. Adem\u00e1s, tiene v\u00ednculos con empresarios de medios de comunicaci\u00f3n como Sergio Szpolski, se\u00f1alado como propietario del 6 por ciento de las acciones de la compa\u00f1\u00eda, y de colaborar mediante su cercan\u00eda con el gobierno kirchnerista con la llega de la empresa a la adjudicaci\u00f3n de licitaciones.<\/p>\n

La segunda empresa es Ubik2, especializada en sistemas satelitales, y fundada en 2008, poco despu\u00e9s de la asunci\u00f3n de Daniel Scioli como gobernador de la provincia de Buenos Aires y de que \u00e9ste comenzara a invertir grandes sumas del presupuesto de seguridad en c\u00e1maras. Uno de sus gerentes, Rodrigo Campbell, fue vicepresidente de la C\u00e1mara Argentina de Empresas de Seguridad e Investigaci\u00f3n, y tiene cercan\u00eda con el kichnerismo, varios de cuyos municipios se armaron de sistemas de videovigilancia a trav\u00e9s de Ubik2. La empresa opera desde Ezeiza -tierra del actual ministro de Seguridad bonaerense, Alejandro Granados, uno de los primeros entusiastas de las c\u00e1maras- y desde all\u00ed provee a municipios como Ituzaingo, Florencio Varela y el Municipio de la Costa. El discurso de Campbell en los medios est\u00e1 estudiado con precisi\u00f3n: se refiere a los sistemas de vigilancia con una jerga t\u00e9cnica (se utiliza el neologismo \u00abvideoobservaci\u00f3n urbana\u00bb), siempre asociada a \u00absoluciones\u00bb, que evita nombrar a las personas. \u00abEn los \u00faltimos dos a\u00f1os se intensific\u00f3 la utilizaci\u00f3n de este producto en los \u00e1mbitos municipales, y no s\u00f3lo para la seguridad, sino tambi\u00e9n para salud, obras p\u00fablicas, recolecci\u00f3n de residuos, taxis y colectivos. El inter\u00e9s pas\u00f3 de ser municipal, por los intendentes, a los distintos gobernadores del pa\u00eds\u00bb, dice Campbell, el director comercial de la empresa, licenciado en Transporte y Log\u00edstica recibido en la Universidad de la Marina Mercante.<\/p>\n

La tercera empresa, Global View, es la m\u00e1s poderosa. Su nombre es sin\u00f3nimo de videovigilancia en la Argentina, de ganar licitaciones para sistemas de seguridad, y de los v\u00ednculos m\u00e1s estrechos con el poder nacional e internacional. Su fundador es Mario Montoto[28]<\/a>, un ex integrante de la Montoneros, que fue mano derecha de Mario Firmenich, uno de los l\u00edderes de la organizaci\u00f3n durante los 70. Nacido en La Plata en 1956, militante peronista desde la escuela secundaria, Montoto se dedica hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas al negocio de la videovigilancia, la industria b\u00e9lica, y la consultor\u00eda sobre narcotr\u00e1fico y amenazas transnacionales. Fund\u00f3 Global View en 2008, pero hab\u00eda \u2013 casi en una premonici\u00f3n de su actividad empresaria futura- instal\u00f3 la primera c\u00e1mara de seguridad a principios de los a\u00f1os 80, en M\u00e9xico, \u00aben frente de una casa donde viv\u00eda con otra gente\u00bb, sus compa\u00f1eros de militancia pol\u00edtica. En los 90, luego de los indultos del gobierno de Carlos Menem a militares y a su ex jefe Firmenich, Montoto dej\u00f3 la militancia pol\u00edtica y se dedic\u00f3 a la actividad privada. Desde all\u00ed a la actualidad, hizo sus negocios en y con todos los gobiernos: comercializ\u00f3 vinos, fue empresario metal\u00fargico, de transporte y de ferrocarriles.<\/p>\n

En 2003, fund\u00f3 Codesur (Corporaci\u00f3n para la Defensa del Sur), compa\u00f1\u00eda que todav\u00eda preside, y que se dedica a la venta de productos y servicios para la industria b\u00e9lica. \u00abPorque queremos la paz, trabajamos para la defensa y la seguridad interior\u00bb, dice el slogan de la p\u00e1gina web de su empresa, que se encarga desde la venta de equipamento para la Fuerza A\u00e9rea, la Marina y el Ej\u00e9rcito, pasando por la capacitaci\u00f3n de pilotos y fuerzas de seguridad, hasta de proveer \u00abequipamiento para la guerra electr\u00f3nica\u00bb y \u00abcustodias vip\u00bb. Todo \u00ablisto para usar\u00bb, garantiza Montoto. Sus clientes son las Fuerzas Armadas, las polic\u00edas, y todos los niveles de gobierno, que lo contratan para mantener submarinos, reparar helic\u00f3pteros del Ej\u00e9rcito o mantener aviones presidenciales. El plantel directivo de su empresa lo garantiza: entre sus integrantes hay un general de divisi\u00f3n, un brigadier y un vicealmirante, todos retirados. Quienes lo persiguieron a Montoto en los 70 (y asesinaron a su primera esposa, muerta en un operativo del Plan Condor en Per\u00fa) son hoy sus socios de negocio, y sus clientes.<\/p>\n

Adem\u00e1s de centralizar sus actividades en Codesur, Montoto tiene un gran manejo de dos \u00e1reas fundamentales del poder: los medios de comunicaci\u00f3n y los funcionarios de todos los gobiernos. Desde su oficina de Puerto Madero, con cinco relojes que marcan las horas de Beijing, Washington, Buenos Aires, Tel Aviv y Madrid, Montoto admite que una de sus virtudes es llevarse bien con todos: \u00abNo me pele\u00e9 con Menem, con De la R\u00faa ni con Duhalde. No me voy a pelear con los Kirchner\u00bb, admite en una entrevista period\u00edstica[29]<\/a>. Tambi\u00e9n, acepta que se lleva bien con el ministro de Seguridad, Sergio Berni, con el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, y con el ministro de Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires, Guillermo Montenegro. A todos ellos, junto a dirigentes de La C\u00e1mpora, los reuni\u00f3 en noviembre de 2014 en un congreso sobre \u00abseguridad hemisf\u00e9rica\u00bb, una de las actividades que desarrolla bajo el paraguas de la Fundaci\u00f3n Tadea, que tambi\u00e9n edita libros y realiza capacitaciones en temas de defensa y seguridad. En el \u00e1mbito de los medios, Montoto tambi\u00e9n es el responsable de la revista DEF (dedicada a temas de defensa) y del programa de televisi\u00f3n Def TV, al frente de los cuales est\u00e1 el coronel retirado Gustavo Gorriz. Global View, su empresa dedicada a la videovigilancia, tambi\u00e9n tuvo lazos con el mundo televisivo, con v\u00ednculos comerciales con el empresario de medios Daniel Hadad cuando \u00e9ste era propietario de la se\u00f1al de cable C5N (luego vendida al grupo de medios Indalo, vinculado al kirchnerismo).<\/p>\n

En Global View Montoto centraliz\u00f3 sus negocios del rubro videovigilancia desde 2008. La empresa se adjudic\u00f3 las licitaciones de sistemas de CCTV m\u00e1s importantes del pa\u00eds, para grandes localidades de la provincia de Buenos Aires como Lomas de Zamora, Tigre, Campana, Escobar, Lan\u00fas y Mar del Plata. Tambi\u00e9n tiene contratos con el ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n (por ejemplo, para las c\u00e1maras de la Polic\u00eda Federal en la Ciudad de Buenos Aires) y con el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, para los servicios de c\u00e1maras y mantenimiento del sistema de la Polic\u00eda Metropolitana, y gan\u00f3 las licitaciones en grandes centros urbanos del pa\u00eds,  como Rosario.<\/p>\n

En febrero de 2012, Montoto vendi\u00f3 Global View a la multinacional japonesa NEC, l\u00edder mundial en el rubro. La venta (cuyo mayor capital es su gran influencia en las licitaciones y las relaciones ya establecidas con quienes toman las decisiones de la compra de materiales de videovigilancia en los municipios[30]<\/a>) fue valuada en 30 millones de d\u00f3lares y el empresario argentino se qued\u00f3 con el 15 por ciento de las acciones[31]<\/a>. Al frente de la empresa, en la presidencia de NEC Argentina, est\u00e1 Carlos Martinangeli, un hombre cercano al ex senador y ministro kirchnerista An\u00edbal Fern\u00e1ndez, no s\u00f3lo pol\u00edticamente sino porque ambos ocupan la comisi\u00f3n directiva del club de f\u00fatbol Quilmes. Pero, al contrario del club de su pasi\u00f3n, con destinos deportivos imprevisibles, el negocio de las c\u00e1maras le ofrece seguridad: \u201cLatinoam\u00e9rica es un mercado potencial muy grande para la videovigilancia, porque no est\u00e1 explotado. Queremos que Global View sea la empresa del rubro m\u00e1s grande del mundo\u201d, declar\u00f3 Martinangeli cuando la empresa fue comprada por NEC. Su objetivo era que Global View aportara \u00abentre el 15 y el 20% de la facturaci\u00f3n anual de NEC Latinoam\u00e9rica, que alcanza los US$ 1.000 millones, y que la empresa crezca un 30 por ciento en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, mientras expande su presencia en Am\u00e9rica Latina y Asia\u00bb. \u00bfQu\u00e9 significan estas expectativas de negocios? Que Argentina tiene todav\u00eda un gran margen de negocios en el \u00e1rea de la videovigilancia. Mientras, NEC Argentina ya controla el mercado de los sistemas de identificaci\u00f3n por huellas dactilares en dependencias del Gobierno nacional, como el Ministerio del Interior. La influencia de Montoto es tan importante que \u00e9l mismo acompa\u00f1\u00f3 al gobernador Daniel Scioli a Jerusal\u00e9n, Israel[32]<\/a> para comprar los insumos del centro de monitoreo que se instal\u00f3 en La Plata, la capital de la provincia.<\/p>\n

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Los lazos entre los empresarios de la seguridad dedicados a la videovigilancia, las altas esferas de la decisi\u00f3n pol\u00edtica y los medios de comunicaci\u00f3n son evidentes. Los due\u00f1os de las compa\u00f1\u00edas figuran en las p\u00e1ginas de las empresas, pero no se esconden de las fotos en encuentros pol\u00edticos o medi\u00e1ticos. Los v\u00ednculos tambi\u00e9n resultan, peri\u00f3dicamente, en acusaciones de corrupci\u00f3n en las licitaciones, o en manejos poco claros de los presupuestos, que son siempre adjudicados a las mismas empresas, o que muestran irregularidades. En febrero de 2011, la ciudad de Bah\u00eda Blanca se hizo eco de un esc\u00e1ndalo cuando Mario Montoto declar\u00f3 en el canal de cable C5N haber resultado ganador de una licitaci\u00f3n de 50 c\u00e1maras, antes de que la misma hubiera terminado[33]<\/a>. En otras ciudades se repitieron las denuncias de corrupci\u00f3n. Sin embargo, el avance de las c\u00e1maras y los centros de monitoreo no fue por eso pausado, debatido con m\u00e1s detalle en los concejos deliberantes locales, o en consultas p\u00fablicas con los vecinos que son, al final, quienes financian la compra de estas tecnolog\u00edas.<\/p>\n

En la decisiones sobre la videovigilancia y otras inversiones p\u00fablicas de tecnolog\u00eda, el mercado todav\u00eda se impone por sobre la deliberaci\u00f3n p\u00fablica. En la historia, esto no es algo nuevo: las ciudades, a medida que crecieron, fueron grandes consumidoras de nuevas tecnolog\u00edas. La relaci\u00f3n fue siempre simbi\u00f3tica: desde el tel\u00e9grafo conectando las urbes en expansi\u00f3n a fines del siglo XIX, los tel\u00e9fonos haciendo m\u00e1s eficiente la gesti\u00f3n de las oficinas p\u00fablicas hacia 1910, hasta las ciudades de hoy que reemplazan las filas para sacar turnos de tr\u00e1mites por aplicaciones m\u00f3viles, mientras sus ciudadanos llevan en el bolsillo un tel\u00e9fono celular que es al mismo tiempo un GPS, un mapa en tiempo real, un bot\u00f3n para pedir taxis y un sistema de comunicaci\u00f3n instant\u00e1nea con otros vecinos. Todo lo que rodea nuestras ciudades es tecnolog\u00eda. Sin embargo, para algunos parece que es algo nuevo, o les conviene que as\u00ed lo sea. En los \u00faltimos a\u00f1os se habla sin pausa de las \u00abciudades inteligentes\u00bb o las \u00absmart cities\u00bb como una novedad y un hecho de progreso tan positivo como incuestionable.<\/p>\n

Sin embargo, las \u00absmart cities\u00bb son muchas cosas a la vez, pero sobre todo, un nuevo argumento para que las grandes empresas de tecnolog\u00eda vendan sus productos. IBM, Siemens, General Electric y Cisco, entre otras, saben de qu\u00e9 se tratan, porque ya vendieron, cien a\u00f1os atr\u00e1s, tel\u00e9grafos, tel\u00e9fonos, luz el\u00e9ctrica y ca\u00f1os de internet. Son ellas mismas las que hoy venden software, celulares conectados a 4G o wifi, aplicaciones para gobiernos, sistemas de vigilancia y biometr\u00eda. El investigador de la Universidad de Nueva York Anthony Townsend se\u00f1ala que, parad\u00f3jicamente, incluso estas mismas empresas que contribuyeron a producir las consecuencias m\u00e1s graves del avance de las ciudades en el siglo XX (congesti\u00f3n, calentamiento global, d\u00e9ficit de salud) son las mismas que proponen las soluciones para remediar estos problemas en el siglo XXI. \u00bfC\u00f3mo? A trav\u00e9s de sensores, programas, redes y controles automatizados de todos nuestros movimientos y datos, para medirlos, hacer c\u00e1lculos, determinar qu\u00e9 necesitamos y hacer m\u00e1s \u00abeficiente\u00bb las respuestas de los gobiernos ante esos problemas. \u00abDonde hab\u00eda gasto, habr\u00e1 eficiencia. Donde hab\u00eda riesgo, habr\u00e1 predicciones y advertencias antes de tiempo. Donde hab\u00eda crimen e inseguridad, habr\u00e1 ojos que todo lo ven. Donde antes hab\u00eda filas, tendremos servicios de gobierno abiertos\u00bb[34]<\/a>. Es cierto: para algunos problemas, la tecnolog\u00eda podr\u00e1 ser una soluci\u00f3n. Nadie se negar\u00eda a perder menos tiempo en un tr\u00e1mite que puede hacerse completamente online, o a ignorar la informaci\u00f3n de mapas de tr\u00e1nsito \u00abinteligentes\u00bb para ordenar la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos en horas pico, o a proveer de dispositivos de alerta a mujeres en riesgo de violencia de g\u00e9nero. Sin embargo, para muchas de estas y otras soluciones, siempre hay un precio que pagar: esos datos los maneja alguien. Puede ser un gobierno, con reglas claras (o no tan claras) de manipulaci\u00f3n de informaci\u00f3n y cuidado de la privacidad. Pero tambi\u00e9n lo administran las empresas, que no son otras que las que administran otras partes de nuestra informaci\u00f3n personal.<\/p>\n

El escenario es complejo. Ni las empresas act\u00faan todas  perjuicio de la gente, ni los gobiernos solo hacen negocios espurios, ni todo tiene consecuencias negativas. Tambi\u00e9n, la digitalizaci\u00f3n de la vida en la ciudad ha permitido avances positivos, en especial en la apertura de la informaci\u00f3n p\u00fablica a los ciudadanos, que pueden involucrarse en producir softwares de c\u00f3digo abierto para controlar presupuestos m\u00e1s democr\u00e1ticamente o para controlar algunos actos de gobierno. Sin embargo, los grandes presupuestos se siguen manejando como en otras \u00e1reas: empresarios que hacen lobby, pol\u00edticos que necesitan \u00abmostrar gesti\u00f3n\u00bb. Si eso implica llenar las calles de c\u00e1maras, es bienvenido. Si adem\u00e1s esas im\u00e1genes luego llegan a los medios, y muestran m\u00e1s acci\u00f3n, es a\u00fan mejor.<\/p>\n

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En una noche desesperada de su vida, Lou Bloom descubre que en su ciudad, Los \u00c1ngeles, existen camar\u00f3grafos aficionados que filman accidentes de autos, persecuciones, robos y tiroteos, y las venden a los canales de cable locales. Acorralado por ganar dinero, con carisma y cierta facilidad para los negocios sucios, consigue una c\u00e1mara, intercepta la frecuencia de la polic\u00eda y persigue a los patrulleros hasta las escenas del crimen. Ofrece las im\u00e1genes a la productora de un noticiero local cuyo rating est\u00e1 en descenso, y ella, tambi\u00e9n acorralada por mejorar los n\u00fameros de su audiencia, comienza a comprarle las im\u00e1genes. Semana a semana, Lou descubre que cuanto m\u00e1s violentos y expl\u00edcitos sean los materiales, y cuanto m\u00e1s r\u00e1pidas las persecuciones, sus pagos aumentan. Su codicia lo lleva entonces a llegar a los hechos antes que la polic\u00eda. Pronto, tambi\u00e9n, el camar\u00f3grafo-cazador descubre que si las noticias no existen puede inventarlas, o al menos modificar un poco la realidad para que sucedan. En definitiva, lo que necesita cada noche el noticiero son im\u00e1genes impactantes, robos, tragedias. Si son ciertas o no, es un tema secundario.<\/p>\n

La historia pertenece a \u00abNightcrawler\u00bb, una pel\u00edcula de 2014 que ni siquiera se estren\u00f3 en Argentina, pero plantea una situaci\u00f3n muy actual de los medios y su necesidad permanente de \u00abconseguir c\u00e1maras\u00bb. As\u00ed las piden los productores a los encargados de prensa de las ciudades que todo lo filman: \u00ab\u00bfTen\u00e9s una c\u00e1mara?\u00bb. Los encargados de prensa de los municipios -llamados en la jerga \u00abprenseros\u00bb-, las env\u00edan. Para ellos es una forma de \u00abmostrar gesti\u00f3n\u00bb: de que su localidad no solo est\u00e1 persiguiendo delincuentes, sino que adem\u00e1s tiene la evidencia de que lo hace. Para los noticieros argentinos, las im\u00e1genes son un flujo constante y gratuito de minutos de programaci\u00f3n para sus horas al aire, en especial, de los noticieros principales de las siete de la tarde, que tienen predilecci\u00f3n por abrir sus emisiones con noticias de seguridad . Para los canales de cable, el material de las c\u00e1maras permite no s\u00f3lo repetir los hechos delictivos varias veces al d\u00eda, sino que algunos tambi\u00e9n cuentan con programas enteros realizados \u00edntegramente con esas im\u00e1genes. Sin editar, una tras otra, las historias incluyen desde una moto que se salva de un accidente mortal en un cruce en una avenida, hasta una persecuci\u00f3n de dos ladrones robando un est\u00e9reo, hasta un carterista haci\u00e9ndose de billeteras de se\u00f1oras desprevenidas en una estaci\u00f3n de subte.<\/p>\n

La relaci\u00f3n simbi\u00f3tica de las c\u00e1maras de seguridad con los medios de comunicaci\u00f3n es tan grande que algunos de los materiales que ellas obtienen llegan incluso a usarse o cederse para publicidades. Eso ocurri\u00f3 en el caso del \u00abH\u00e9roe de Tigre\u00bb, un hombre que corri\u00f3 sobre las v\u00edas del tren segundos antes de que la formaci\u00f3n pasara para correr un cami\u00f3n que hab\u00eda quedado parado sobre ellas y si no hubiera sido aplastado. El veh\u00edculo y el hombre resultaron ilesos y el tren pas\u00f3 sin matar a nadie. Meses despu\u00e9s, la imagen se convirti\u00f3 en parte de \u00abCamaritas\u00bb, una publicidad creada para Coca-Cola por la filial Argentina de Young & Rubicam y fue el primer aviso nacional en llegar a la tanda comercial del Superbowl de Estados Unidos, donde lo vieron 100 millones de personas en simult\u00e1neo[35]<\/a>. Para crearlo, la agencia instal\u00f3 c\u00e1maras \u00abocultas\u00bb en distintos pa\u00edses del mundo durante 5 meses, para captar im\u00e1genes que demostraban que la gente realiza acciones de bondad y valent\u00eda aun cuando nadie la mira. As\u00ed, se mostraban \u00abladrones de besos\u00bb (un chico que besaba a una chica en una plaza), \u00abtraficantes de papas fritas\u00bb (una persona que compraba un paquete para d\u00e1rselo a un sin techo en la puerta de un kiosco), y \u00abcarteristas honestos\u00bb (una persona que le alcanza la billetera a otra que la pierde en la calle), entre otros.  En ese video, el \u00abH\u00e9roe de Tigre\u00bb aparece como uno de los valientes, y el municipio de Tigre -que cedi\u00f3 esa imagen luego de consultar con el hombre- figura con su marca en el comercial que recorri\u00f3 el mundo.  Cuando se estren\u00f3 el video, en las redes sociales los comentarios fueron en su mayor\u00eda positivos: todos expresaron su agrado ante el chico que le \u00abrobaba\u00bb un beso a una chica, mientras era captado (sin saberlo) por una c\u00e1mara, demostrando que los \u00abdelitos\u00bb tambi\u00e9n pod\u00edan ser de amor. Y su recorrido internacional tambi\u00e9n fue exitoso: \u00abCamaritas\u00bb fue elegido como el mejor video por los televidentes del Superbowl 2012.<\/p>\n

Con su presencia en las noticias y hasta en la publicidad, las im\u00e1genes de las c\u00e1maras de seguridad van legitimando su aparici\u00f3n en los medios. Son recibidas como una forma de \u00abcombatir la inseguridad\u00bb en forma de ojos que eliminan a los delincuentes con su sola presencia. Pero tambi\u00e9n como una forma de vigilantenimiento<\/em> (una mezcla de vigilancia con entretenimiento), que es utilizada por la publicidad con un marketing positivo de las emociones, como sucede con el aviso de Coca-Cola. Aceptamos las c\u00e1maras, por una raz\u00f3n u otra, y de esa forma les vamos permitiendo interactuar con nuestros cuerpos, camufladas en el espacio p\u00fablico. Tambi\u00e9n, los ojos electr\u00f3nicos privados, dispuestos sobre nosotros en edificios, negocios y empresas, a quienes no les cuestionamos su presencia ni que nos saquen una foto para el ingreso a una oficina[36]<\/a> (a no ser que tengamos el tiempo y la paciencia de discutir con empleados y recepcionistas). Hay, incluso, c\u00e1maras que nos registran sin permiso y que adem\u00e1s celebramos, como las de los camiones de Google Street View que filman nuestras ciudades (y a nosotros) para convertirse en parte de una aplicaci\u00f3n de la empresa.<\/p>\n

Mientras la vigilancia se extiende y convivimos con ella, aparecen nuevas preguntas, conflictos y dilemas.<\/p>\n

Las preguntas, como en otros casos de la relaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda con la sociedad, tienen respuestas ocultas o que est\u00e1n siendo todav\u00eda debatidas. Entre ellas: \u00bfD\u00f3nde est\u00e1n ubicadas las c\u00e1maras? \u00bfPueden estar camufladas, ocultas, o tenemos derecho a conocer los lugares desde donde nos registran? \u00bfCu\u00e1nto tiempo se pueden guardar las im\u00e1genes y para qu\u00e9 fines se pueden utilizar? \u00bfLos medios pueden tener acceso a ellas? Responderlas implica desentra\u00f1ar una serie de nuevos conflictos, para los cuales hay algunas soluciones, pero otros est\u00e1n en plena lucha de las guerras entre la tecnolog\u00eda y la sociedad.<\/p>\n

Los dilemas retoman el dif\u00edcil equilibrio entre el derecho a la seguridad y el derecho a la privacidad: \u00bfQu\u00e9 derechos dejamos de lado con tal de garantizar la seguridad? \u00bfA qui\u00e9n le cedemos el control de las im\u00e1genes, en definitiva, un poder sobre nuestros cuerpos? \u00bfQu\u00e9 es p\u00fablico y qu\u00e9 es privado? \u00bfHay una forma buena y una forma mala de ser vigilados? \u00bfLa privacidad -o lo que conoc\u00edamos como ella- est\u00e1 condenada a desaparecer? \u00bfPodemos reclamarla, o debemos aceptar su final?<\/p>\n

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Con las c\u00e1maras instaladas a nuestro alrededor, surgen nuevos conflictos relacionados con la ubicaci\u00f3n de las c\u00e1maras, la propiedad de las im\u00e1genes y el uso que se hace de ellas, por ejemplo, por parte de los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

En la Ciudad de Buenos Aires, la ley 2602 de 2007 regula el funcionamiento de las c\u00e1maras en el distrito[37]<\/a>. Un primer punto importante que legisla es que el objeto de la captaci\u00f3n de las im\u00e1genes tiene que ser la b\u00fasqueda de seguridad en el espacio p\u00fablico, y que el uso de las mismas no puede ser utilizado para otras finalidades. Esto es importante porque impide expresamente que los registros sean difundidos en los medios de comunicaci\u00f3n. El segundo aspecto vital que determina es que se debe conocer la ubicaci\u00f3n de las c\u00e1maras: es obligaci\u00f3n de las autoridades se\u00f1alizarlas, para que los vecinos sepan que est\u00e1n siendo vigilados. Junto con esta norma, el uso de las c\u00e1maras tambi\u00e9n debe respetar ley 1845 (de 2005), de Protecci\u00f3n de Datos Personales, que resguarda las im\u00e1genes como un dato de car\u00e1cter personal que debe ser tratado sin violentar el derecho a la privacidad. Esto significa que, aun en el espacio p\u00fablico, las personas tenemos un derecho y una expectativa de privacidad y anonimato, garantizado por diversas normas nacionales e internacionales de derechos humanos[38]<\/a>. Como en otros casos de derechos vinculados con la vigilancia y la privacidad en las comunicaciones, los principios de razonabilidad y proporcionalidad[39]<\/a> son los ejes para discernir si la medida que se adopta (en este caso la colocaci\u00f3n de CCTV) logra la finalidad buscada sin perjudicar m\u00e1s que beneficiar otros derechos en juego[40]<\/a>. Si bien el Estado (del pa\u00eds o de la ciudad) es el due\u00f1o del monopolio de la fuerza, la aplicaci\u00f3n de ese principio b\u00e1sico del contrato social tiene que ir acompa\u00f1ada garantizando derechos fundamentales y libertades p\u00fablicas de los ciudadanos, aun cuando no solo como derecho en s\u00ed, sino porque es la base de otros derechos: el de expresi\u00f3n, el de protesta, el de identidad. Como dice Katarzyna Szymielewicz, especialista en privacidad de la Fundaci\u00f3n Panopticon de Polonia[41]<\/a>: \u00abLa idea del contrato del Estado es que tenemos un acuerdo entre personas libres. No es una uni\u00f3n de cuerpos, sino de sujetos. Avanzar sobre los ciudadanos para identificarnos a partir de sus cuerpos es un riesgo, porque de all\u00ed no se puede escapar ni volver. Debemos conservar el derecho a cambiar nuestra identidad, como hicieron algunos jud\u00edos despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial\u00bb. Y explica: \u00abLa identificaci\u00f3n personal, o biom\u00e9trica, me impide \u02c8enga\u00f1ar al Estado\u02c8, y yo como ciudadano tengo que ser capaz de volver a atr\u00e1s en mi acuerdo con el Estado. En la historia del mundo, la identificaci\u00f3n de los cuerpos sucedi\u00f3 con esclavos, presos, grupos castigados o marginados. Volver a eso significa suponer que todos los ciudadanos libres son sospechosos. Pero una buena relaci\u00f3n con el Estado implica que \u00e9ste no nos suponga sospechosos ni nos controle \u02c8por las dudas\u02c8\u00bb.<\/p>\n

En la Ciudad de Buenos Aires, las im\u00e1genes se guardan 60 d\u00edas. Se almacenan en el centro de datos de la Polic\u00eda Metropolitana en Barracas, con el fin de responder a los pedidos judiciales que las requieran como prueba. En el pa\u00eds y en el mundo, los tiempos de guardado var\u00edan entre dos semanas y dos meses, tiempo suficiente para colaborar con la justicia. Internacionalmente, el consenso es que no es razonable retener la informaci\u00f3n por m\u00e1s tiempo, ya que cualquier causa legal se desarrolla en esos tiempo. Archivar m\u00e1s tiempo las im\u00e1genes violar\u00eda los derechos de las personas porque implicar\u00eda, por ejemplo, realizar una acumulaci\u00f3n de datos sobre una persona o una persecuci\u00f3n.<\/p>\n

El tiempo de guardado de las im\u00e1genes, sin embargo, no es el aspecto que genera m\u00e1s conflictos de derechos. S\u00ed suele haber problemas con la identificaci\u00f3n p\u00fablicas de las c\u00e1maras y con la cesi\u00f3n de las im\u00e1genes a los medios. En la Ciudad de Buenos Aires, la Defensor\u00eda del Pueblo, a trav\u00e9s de su Direcci\u00f3n de Protecci\u00f3n de Datos Personales, se ha encargado de tomar cartas en el asunto en algunos de estos temas. En 2013, el soci\u00f3logo Andr\u00e9s P\u00e9rez Esquivel llev\u00f3 a ese organismo un pedido para que el Ministerio de Justicia y Seguridad de la Ciudad entregara un listado de ubicaci\u00f3n de las c\u00e1maras. La respuesta del Ministerio fue que esa informaci\u00f3n era \u00abconfidencial\u00bb, y a los pocos d\u00edas incluso dieron de baja la informaci\u00f3n de la locaci\u00f3n de las c\u00e1maras de su p\u00e1gina web. La Defensor\u00eda hab\u00eda recibido una negativa similar, que se sumaba a la respuesta del ministro de Seguridad Montenegro en una audiencia en la Legislatura, donde alegaba que revelar el lugar de las c\u00e1maras favorec\u00eda a los delincuentes a cometer delitos. Pero esto contradec\u00eda la propia letra de la ley, que establece que las c\u00e1maras son preventivas, y por lo tanto, si los vecinos conocen donde est\u00e1n las c\u00e1maras les permitir\u00eda -como se\u00f1al\u00f3 P\u00e9rez Esquivel- \u00absi est\u00e1n siendo v\u00edctimas de un robo, disuadir la intenci\u00f3n del atacante indic\u00e1ndole que est\u00e1 siendo filmado o incluso acercarse a la c\u00e1mara m\u00e1s cercana y llamar al 103 ante cualquier peligro, en caso de no contar con presencia policial\u00bb. Adem\u00e1s, aclar\u00f3 el soci\u00f3logo: \u00abel delito organizado siempre realiza un relevamiento visual previo de ubicaci\u00f3n de c\u00e1maras en el territorio donde tiene pensado actuar\u00bb, por lo que a los \u00fanicos que perjudicaba el secretismo era a los habitantes de la Ciudad. Finalmente, el Ministerio hizo p\u00fablica la ubicaci\u00f3n exacta de las c\u00e1maras, y las public\u00f3 en sus sitios web oficiales[42]<\/a>.<\/p>\n

La paradoja de las autoridades que se niegan a publicar d\u00f3nde est\u00e1n las c\u00e1maras a los ciudadanos es que, al mismo tiempo, las entregan permanentemente a los canales de televisi\u00f3n. Eso sucedi\u00f3 en 2011, cuando, seg\u00fan relata P\u00e9rez Esquivel, \u00abel ministro de Seguridad porte\u00f1o cre\u00f3 el programa Pronto Baires, con el objetivo de \u02c8responder de manera r\u00e1pida y eficiente a la demanda de informaci\u00f3n por parte de los medios de prensa\u02c8, y sancion\u00f3 la Resoluci\u00f3n N\u00ba 314\/11 para crear convenios con canales de televisi\u00f3n\u00bb. Luego, el funcionario neg\u00f3 p\u00fablicamente haber firmado ese documento, pero tambi\u00e9n ya se hab\u00eda conocido que para dar servicios a Pronto Baires hab\u00eda contratado a la consultora AR y Asociados, que ten\u00eda vinculaciones comerciales con Global View, la empresa de Mario Montoto que hab\u00eda instalado las c\u00e1maras de seguridad[43]<\/a>. Adem\u00e1s, uno de los directores de Global View, tambi\u00e9n hab\u00eda sido gerente de Canal 9 y C5N, quienes acced\u00edan y mostraban en sus pantallas las im\u00e1genes de las c\u00e1maras de seguridad. El entramado entre las empresas que proveen las c\u00e1maras y el de los medios de comunicaci\u00f3n encontraba en el gobierno local un \u00abintermediario\u00bb. Los negocios de todos sal\u00edan favorecidos. En el medio, los movimientos de los vecinos, que hab\u00edan sido tomados para prevenir delitos, quedaban en manos de empresas y medios que firmaban contratos para hacer negocios con las im\u00e1genes.<\/p>\n

El c\u00edrculo es el mismo que se produce en Tigre y en otros municipios de la Argentina: los funcionarios declaran que las c\u00e1maras se instalan para prevenir el delito, pero -aunque eso pueda o no suceder- luego tambi\u00e9n las usan para sus propias campa\u00f1as de marketing en los medios o como recursos de campa\u00f1as electorales. P\u00e9rez Esquivel se\u00f1ala que en ese espiral radica un peligro llamado \u00abLa paradoja del in fraganti\u00bb, descrito por su colega brasilero Bruno Cardoso de la Universidad de R\u00edo de Janeiro: \u00abcuando se promocionan los videos exitosos se reproduce la necesidad pol\u00edtica y operativa de producir m\u00e1s videos, para lo cual se necesita que haya m\u00e1s delitos que ocurran frente a las c\u00e1maras, al mismo tiempo que se los intenta disminuir\u00bb. Esta es una de las razones que alientan mantener en secreto las c\u00e1maras: si no se transparenta d\u00f3nde est\u00e1n, puede mantenerse ese misterio del delito, que solo las c\u00e1maras pueden ver, pero nadie m\u00e1s controlar. Es, en definitiva, dejar el poder de la vigilancia en las manos del poder del Estado y los privados, pero no de los ciudadanos. Por otro lado, al quedar en esas manos las im\u00e1genes, y cederlas diariamente a los medios, se retroalimenta la l\u00f3gica de repetir los delitos televisados aun cuando son contravenciones comunes, o que ni siquiera llegaron a suceder. \u00abDetienen a un ladr\u00f3n a punto de asaltar un comercio\u00bb, o t\u00edtulos similares, siguen esta l\u00f3gica: muestran algo que no sucedi\u00f3 como un hecho consumado, con lo que multiplican la \u00absensaci\u00f3n de inseguridad\u00bb en vez de ayudar a vivir m\u00e1s seguros.<\/p>\n

Los otros conflictos que se generan con la cantidad de im\u00e1genes registradas por las c\u00e1maras son los problemas de privacidad de las im\u00e1genes, y la intromisi\u00f3n en la intimidad de las personas, b\u00e1sandose en el principio de que las mismas corresponden a datos personales, y por lo tanto sus due\u00f1os son ellos. La Defensor\u00eda del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires actu\u00f3 en varios casos vinculados, resolviendo que \u00abla colocaci\u00f3n de las c\u00e1maras debe realizarse en lugares donde la privacidad de las personas no se vea vulnerada\u00bb. Resolvi\u00f3 entonces que una empresa deb\u00eda modificar la colocaci\u00f3n de c\u00e1maras en el \u00e1mbito de trabajo para resguardar la imagen de sus trabajadores, e intervino en un caso para que la Polic\u00eda Metropolitana cambiara de lugar una c\u00e1mara que se hab\u00eda instalado apuntando hacia el interior del ba\u00f1o de un vecino. Tambi\u00e9n, actu\u00f3 en un pedido para que Google informara d\u00f3nde se guardaban las im\u00e1genes de las c\u00e1maras que filmaron durante varios meses la Ciudad de Buenos Aires para compilarla cuadra por cuadra en la aplicaci\u00f3n Street View. La empresa respondi\u00f3 que el veh\u00edculo con la c\u00e1mara estaba aprobado para realizar esa acci\u00f3n, pero no aclar\u00f3 d\u00f3nde guardaba las im\u00e1genes y por cu\u00e1nto tiempo, aunque luego se supo que est\u00e1 almacenada en B\u00e9lgica.<\/p>\n

En de Google Street View fue uno de los pocos casos en donde hubo, en la Argentina, un m\u00ednimo debate acerca de la privacidad en el \u00e1mbito p\u00fablico, aunque en ese caso no relacionada con la seguridad. En octubre de 2013 se lanz\u00f3 localmente esta aplicaci\u00f3n[44]<\/a> basada en Google Maps, que permite recorrer distintos lugares del mundo con im\u00e1genes detalladas, en forma de pel\u00edcula, y para la cual se filmaron las calles de Buenos Aires, C\u00f3rdoba, Rosario y Mar del Plata (y su gente) con un cami\u00f3n pintado con los colores de la compa\u00f1\u00eda y una c\u00e1mara panor\u00e1mica sobre el techo[45]<\/a>. La aplicaci\u00f3n es \u2013efectivamente- divertida, por momentos adictiva, y especial para perder el tiempo en internet, el vicio universal de la \u00e9poca. Es l\u00f3gico emocionarse encontrando la escuela de nuestra infancia, viajar por paisajes a los que nunca podr\u00edamos ir, o re\u00edrse de graffittis ingeniosos o pasacalles de amores desencontrados. Como muestra de su \u00e9xito, en la p\u00e1gina de Facebook \u201cStreet View Argento\u201d se colm\u00f3 de im\u00e1genes capturadas por personas que enviaban sus descubrimientos de Street View con im\u00e1genes que iban desde simp\u00e1ticos enanos de jard\u00edn y nombres de negocios graciosos hasta otras no tan alegres como redadas de la polic\u00eda atrapando delincuentes o mujeres en situaci\u00f3n de explotaci\u00f3n sexual en una esquina de Buenos Aires. Puesta la herramienta en nuestras manos (la posibilidad de mirar y copiar las im\u00e1genes tomadas con las c\u00e1maras de otros), la respuesta es celebrar que nos miren, al punto de compartirlo con otros, sin pensar que esa persona de quienes nos re\u00edmos o distribuimos su intimidad ma\u00f1ana podemos ser nosotros.<\/p>\n

El uso de las c\u00e1maras puede ser, como en ese caso, realizado para un entretenimiento o informaci\u00f3n de una empresa privada. Puede, incluso, ser \u00fatil como herramienta. Tambi\u00e9n, puede ser usado para la seguridad p\u00fablica. Con m\u00e1s o menos efectividad para este objetivo -aunque por ahora sin alterar demasiado las estad\u00edsticas de delito-, tambi\u00e9n puede estar justificado para la prevenci\u00f3n.  No se trata de evitar el avance de las c\u00e1maras en todos los casos, ubic\u00e1ndose desde una posici\u00f3n individualista o anarquista. Tampoco de impedir la intervenci\u00f3n del Estado con herramientas tecnol\u00f3gicas de seguridad. De lo que se trata es de que estas actividades se realicen con controles, y respetando otros derechos. En definitiva, se trata de que el de la seguridad (en el caso de las c\u00e1maras de los municipios) o el del lucro privado (por ejemplo con las c\u00e1maras de Street View, o con el uso de las c\u00e1maras p\u00fablicas para llenar minutos de canales de televisi\u00f3n privados) no pase por encima otros derechos como la privacidad o la intimidad. El Estado s\u00ed tiene que intervenir, tambi\u00e9n, en preservar estos derechos cuando otros los violen. Pero tambi\u00e9n nosotros tenemos que saber que los tenemos para reclamarlos.<\/p>\n

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En 2013, un hombre de Seattle, Estados Unidos apodado \u00abSurveillance Cameraman\u00bb[46]<\/a>(Camar\u00f3grafo Vigilancia) sali\u00f3 a recorrer la ciudad con su luz de grabaci\u00f3n encendida. Sin esconder su c\u00e1mara, registraba a un hombre tomando un caf\u00e9 en la vereda de Starbucks, a un vigilador privado de un negocio, a un profesor dando clases en un aula, se met\u00eda en la cocina de un restaurant a filmar, en el detr\u00e1s de escena de un concierto, o simplemente se quedaba grabando a personas caminando por la calle. Su experimento era hacer p\u00fablica la videovigilancia con la que convivimos todos los d\u00edas. La diferencia es que en vez de camuflar su c\u00e1mara \u00e9l la dejaba a la vista de todos.<\/p>\n

Las reacciones, registradas tambi\u00e9n en video, eran de sorpresa e incretidumbre:<\/p>\n

\u2015 \u00bfPor qu\u00e9 me est\u00e1s filmando?<\/p>\n

\u2015 \u00bfPor qu\u00e9 no?<\/p>\n

O, directamente, de violencia:<\/p>\n

\u2015 \u00bfMe est\u00e1s filmando, esa c\u00e1mara est\u00e1 prendida?<\/p>\n

\u2015 S\u00ed.<\/p>\n

\u2015 \u00a1Apaga esa c\u00e1mara ya mismo! \u00bfQui\u00e9n te dio derecho? \u00a1Andate a la mierda con eso, no pod\u00e9s filmarme sin mi permiso!<\/p>\n

La gente, frente a la exposici\u00f3n f\u00edsica de su intimidad, reaccionaba con ira, se tiraba encima del hombre y se violentaba. Lo que no consideraban era que, en ese mismo momento, tambi\u00e9n estaban siendo filmados por otras c\u00e1maras: las del circuito cerrado de la cafeter\u00eda, las de las esquinas de sus barrios, las colocadas por sus jefes en las oficinas, escuelas, negocios, y las otras miles que se esconden camufladas sin siquiera avisarnos que est\u00e1n ah\u00ed. Al mismo tiempo, esas mismas personas celebraban a un cliente que entraba al negocio con un par de anteojos de Google, que registran con una c\u00e1mara las escenas alrededor de quien los usa. O se alegraban al verse en una imagen de Street View y la compart\u00edan con sus amigos.<\/p>\n

La pregunta, ya sin pensar en la vigilancia del Estado, de los privados, o entre nosotros mismos al tomarle un video o una foto a cualquiera que est\u00e1 en la calle y subirla a Instagram o a nuestras redes sociales sin consultarle si est\u00e1 de acuerdo, es: \u00bfhay una vigilancia mala y una vigilancia buena? Si la filmaci\u00f3n de nuestras vidas avanza inexorablemente, \u00bfc\u00f3mo pensar el l\u00edmite entre lo p\u00fablico y lo privado en el futuro?<\/p>\n

Si otros interrogantes pueden ser respondidos con estad\u00edsticas de delitos, con \u00edndices de inseguridad, o con leyes que nos protegen, existe un espacio gris que nos corresponde pensar a cada uno.<\/p>\n

En 1998, a los 18 a\u00f1os, me mud\u00e9 de La Plata a Buenos Aires. Lo que m\u00e1s disfrut\u00e9 en los primeros a\u00f1os fue la sensaci\u00f3n del anonimato, me deleitaba ese parecido a estar de viaje, que viene con liberarse de miradas ajenas. Diecis\u00e9is a\u00f1os despu\u00e9s, consciente de las c\u00e1maras que me miran cuando salgo a la calle, me pregunto d\u00f3nde qued\u00f3 ese placer de no ser nadie. La pregunta es privada, casi filos\u00f3fica, de \u00e9sas que surgen en esta \u00e9poca de cambio tecnol\u00f3gicos que afectan nuestras vidas privadas. Es una pregunta que nos tendremos que responder, tal vez, en la intimidad. Sin embargo, esa es una parte de la respuesta. Hay otra parte que tiene que ver con las consecuencias p\u00fablicas del fin de la privacidad, que es: qu\u00e9 lugar queda para lo no previsto, para la libertad de acci\u00f3n, incluso para los actos de rebeld\u00eda (los privados y los p\u00fablicos).<\/p>\n

En su libro \u201cNudge: Improving Decisionsa bouthealth, wealth, and hapiness\u201d, el economista Richard Thaler y el profesor de derecho Cass Sunstein describen un proceso llamado \u201carquitectura de las opciones\u201d. En palabras sencillas, se\u00f1alan que la estructura y el orden de las opciones que nos ofrecen influye enormemente en las decisiones que tomamos. Un ejemplo conocido es que los espacios de trabajo pueden pensarse para fomentar o reducir la creatividad. En otras palabras: no existen los dise\u00f1os neutrales. Esto mismo pasa con las tecnolog\u00edas y la vigilancia: \u00bfestamos pensando distinto a partir de ellas? \u00bfNos estamos perdiendo de nuevas ideas al entrar en sus dise\u00f1os? Es tambi\u00e9n esta idea, tal vez demasiado \u201cfilos\u00f3fica\u201d para nuestra vidas tan apuradas, otra a la cual debamos prestarle atenci\u00f3n. Para ello, tal vez debamos quitarnos dos prejuicios. El primero es la idea que la tecnolog\u00eda siempre ser\u00e1 eficiente o la \u00fanica soluci\u00f3n posible para protegernos del miedo asociado a la inseguridad, el terrorismo o los delitos. El segundo es la idea anarquista de que no necesitamos ser protegidos en absoluto, de que no necesitamos al Estado para nada, porque todo lo tenemos que regular los individuos y nuestra libertad. Ese concepto nos puede dejar en manos de otro poder, el mercado, que aparece cuando el Estado deja de lado sus funciones esenciales, entre ellas la seguridad ciudadana (que por supuesto no se garantiza solo con c\u00e1maras, sino con igualdad social).<\/p>\n

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Oscurec\u00eda cuando, en el verano de 2015, sal\u00ed del Centro de Operaciones de Tigre repleto de pantallas con escenas de c\u00e1maras de seguridad. En el camino, era dif\u00edcil no estar pendiente de los cientos de ojos que sab\u00eda que me estaban registrando hasta llegar a la estaci\u00f3n del tren que me llevar\u00eda de vuelta a la Retiro, en la Ciudad de Buenos Aires, donde otras cientos de c\u00e1maras me iban a custodiar hasta llegar a mi casa. Ya no hab\u00eda ingenuidad las ve\u00eda a mi paso en las esquinas, sobre los postes de la ruta, doblando la avenida circunvalaci\u00f3n, en el puente donde miles de turistas cruzaban hacia las islas del Delta el fin de semana.<\/p>\n

Cuando llegu\u00e9 a la estaci\u00f3n, ya era de noche. Dos polic\u00edas custodiaban, de cada lado de las boleter\u00edas, a la gente que pasaba su tarjeta Sube por el molinete para ingresar al and\u00e9n. Despu\u00e9s de franquear mi vuelta hacia el lugar de espera de los trenes, con poca gente, en un d\u00eda de semana, mir\u00e9 hacia arriba. Tres c\u00e1maras nos miraban: a m\u00ed, a los polic\u00edas, a todos los que compart\u00edamos la llegada del primer convoy para partir. De repente volv\u00ed a mirar y me encontr\u00e9 pensando si esos ojos en forma de esfera no me estaban dando, en ese momento, sin pensar en mis prejuicios, algo de seguridad. Intent\u00e9 evitarlo: no quiero que a m\u00ed tambi\u00e9n me pase, no quiero pensar que la tecnolog\u00eda me protege a cambio de mirar cada cosa que hago mientras espero el tren, o de observar los chistes, los empujones o los besos de esos chicos que est\u00e1n esperando aqu\u00ed conmigo. Por un instante, el pensamiento me gan\u00f3.<\/p>\n

Sin embargo, ya en el tren, pens\u00e9 en las otras veces que lo hab\u00eda tomado, a\u00f1os atr\u00e1s, en esa misma estaci\u00f3n, y no me hab\u00eda pasado nada. Record\u00e9, tambi\u00e9n, en las veces que, en ese mismo tren, me bes\u00e9 con un novio volviendo de un fin de semana en el Delta, y c\u00f3mo me sentir\u00eda de saberlo hoy. Repas\u00e9 a las otras personas cuyas im\u00e1genes vigiladas llegan a los medios: j\u00f3venes, marginados, con el prejuicio de que juventud y marginalidad significan mantenerlos bajo la raya de una c\u00e1mara para que no cometan otros actos contra la sociedad.<\/p>\n

Finalmente, pens\u00e9 en mi infancia, todav\u00eda durante la dictadura, en La Plata. Mis padres, y otros padres, todav\u00eda vigilados al salir de sus casas por las fuerzas de seguridad. Los viajes a la plaza, en el cochecito de beb\u00e9, con esos hombres (todav\u00eda no m\u00e1quinas de vigilancia) que nos segu\u00edan asegurarse de que efectivamente estuvi\u00e9ramos paseando al sol y no encontr\u00e1ndonos para conspirar contra el r\u00e9gimen. Me acord\u00e9, entonces, de mi charla con Claudio Ruiz, el abogado y activista chileno de Derechos Digitales, nacido, como yo, a fines de los 70:<\/p>\n

\u2015 Hace unos meses, tuve que hablar en un encuentro sobre vigilancia en el Parlamento ingl\u00e9s. Y all\u00ed, en un pa\u00eds h\u00edper vigilado, dije que me resultaba extra\u00f1o que en Am\u00e9rica Latina no nos preocupe m\u00e1s la vigilancia. Porque nosotros nacimos en una sociedad vigilada. No tecnol\u00f3gica, pero yo recuerdo patente que en mi infancia, con mi padre dirigente sindical y militante, llamaban todos los d\u00edas al tel\u00e9fono de mi casa. La orden es que yo, un ni\u00f1o, ten\u00eda que atender y negar que \u00e9l estuviera all\u00ed.<\/p>\n

\u2015 Es decir, conocimos de ni\u00f1os la idea de vigilancia, aunque no supi\u00e9ramos bien de qu\u00e9 se trataba.<\/p>\n

\u2015 Claro, a los 7 a\u00f1os, es una instrucci\u00f3n: atiende el tel\u00e9fono y no permitas que sepan d\u00f3nde estamos. Pero ahora, 30 a\u00f1os despu\u00e9s, \u00bfqu\u00e9 cambi\u00f3 para que lo aceptemos sin cuestionar de d\u00f3nde viene la orden?<\/p>\n

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[1]<\/a> \u00c1ngel Pacheco (1793-1869) fue un militar argentino, educado como oficial por Jos\u00e9 de San Mart\u00edn y uno de los principales comandantes de las tropas de la Confederaci\u00f3n Argentina durante los gobiernos de Juan Manuel de Rosas.<\/p>\n

[2]<\/a> Tigre, su Delta y sus islas son uno de los destinos tur\u00edsticos m\u00e1s populares de la provincia de Buenos Aires.<\/p>\n

[3]<\/a> Al cierre de este libro, en febrero de 2015, Sergio Massa (Frente Renovador) era el tercer candidato en la lista de precandidatos presidenciales con mayor intenci\u00f3n de voto, detr\u00e1s de Mauricio Macri (PRO) y Daniel Scioli (Frente para la Victoria).<\/p>\n

[4]<\/a> Javier Faroni es uno de los productores teatrales m\u00e1s exitosos del pa\u00eds y candidato a intendente de la ciudad de Mar del Plata por el Frente Renovador.<\/p>\n

[5]<\/a> Nacido en 1972 en el partido de San Mart\u00edn, educado en un colegio cat\u00f3lico, con una primera militancia en partido liberal conservador Uced\u00e9, fue electo diputado por la provincia de Buenos Aires en 2005 y designado director ejecutivo de la Anses entre 2002 y 2007. Ese mismo a\u00f1o, fue electo por primera vez como intendente de Tigre, tras derrotar al vecinalismo local, debilitado luego de la muerte de su hist\u00f3rico l\u00edder, Ricardo Ubieto, el intendente que hab\u00eda gobernado el partido cuatro mandatos consecutivos desde 1987. Entre 2008 y 2009, convocado por el kirchnerismo, asumi\u00f3 como Jefe de Gabinete de la primera presidencia de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner. En 2009 reasumi\u00f3 la intendencia de Tigre, cargo para que fue reelegido en 2011. En 2013, tras ser elegido nuevamente diputado, asumi\u00f3 el cargo Julio Zamora, integrante de su partido, el Frente Renovador.<\/p>\n

[6]<\/a> Datos obtenidos del censo 2010, el sitio period\u00edstico Chequeado.com, y los libros \u00abMassa, el salto del Tigre\u00bb, de Pablo de Le\u00f3n (Buenos Aires, Aguilar, 2013), y \u00abMassa x Massa\u00bb, de Juan Cruz Sanz (Buenos Aires, Sudamericana, 2013).<\/p>\n

[7]<\/a> Son las de forma redonda, como un ojo colgado del techo. La mayor\u00eda de las que se usan en la Argentina son de marca Bosch y las provee la empresa Global View.<\/p>\n

[8]<\/a> El t\u00e9rmino fue acu\u00f1ado por el analista pol\u00edtico y periodista Mart\u00edn Rodr\u00edguez en la nota \u00abTercer tiempo\u00bb de Le Monde Diplomatique, edici\u00f3n Cono Sur, Nro 155, de mayo de 2012.<\/p>\n

[9]<\/a> El concepto est\u00e1 desarrollado en El acoso de las fantas\u00edas, de Editorial Akal, y est\u00e1 analizado en sus consecuencias pol\u00edticas por el periodista y polit\u00f3logo Jos\u00e9 Natanson en la nota \u00abChocolate laxante\u00bb, publicada en P\u00e1gina 12 el 1 de febrero de 2015.<\/p>\n

[10]<\/a> Hay otros tres centros de monitoreo, m\u00e1s peque\u00f1os, en las comunas 4 (Barracas, La Boca, Nueva Pompeya y Parque Patricios), 15 (Agronom\u00eda, Chacarita, La Paternal, Parque Chas, Villa Crespo y Villa Ort\u00fazar ) y 12 (Coghlan, Saavedra, Villa Urquiza y Villa Pueyrred\u00f3n).<\/p>\n

[11]<\/a> Entre los de la Justicia local, la de la provincia y la contravencional, durante 2014 el Centro de Monitoreo recibi\u00f3 28.000 pedidos de im\u00e1genes de c\u00e1maras para acompa\u00f1ar causas judiciales. El n\u00famero se increment\u00f3 a medida que creci\u00f3 el n\u00famero de c\u00e1maras en la Ciudad: en 2010 se pidieron 400, en 2011 5.700, en 2012 14.000 y en 2013 22.000.<\/p>\n

[12]<\/a> \u00abPorte\u00f1os bajo el foco de las c\u00e1maras de vigilancia: c\u00f3mo funciona el sistema de monitoreo\u00bb, por F\u00e9lix Ramallo, Infotechnoogy, 29 de agosto de 2013, http:\/\/bit.ly\/1KBF3ji<\/p>\n

[13]<\/a> Se utiliz\u00f3, por ejemplo, en el desalojo de 700 familias la villa Papa Francisco, en Villa Lugano, en agosto de 2014, un operativo encabezado por el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, que culmin\u00f3 con incidentes y siete heridos.<\/p>\n

[14]<\/a> \u00abEl desaparejo uso de las c\u00e1maras de monitoreo\u00bb, por Guillermo Gammacurta,  \u00c1mbito Financiero, 11 de septiembre de 2013, http:\/\/bit.ly\/1KuwyZm<\/p>\n

[15]<\/a> \u00abHay que poner camaritas por todos lados\u00bb, Mdz Online, 3 de diciembre de 2012, http:\/\/bit.ly\/1AbTO9S<\/p>\n

[16]<\/a> La familia de Henry se hab\u00eda refugiado en la Argentina en Nordelta, una ciudad-country ubicada en Tigre, donde, en contraposici\u00f3n a lo que sucede en el resto del municipio, no hay c\u00e1maras de seguridad, y se la se\u00f1ala como uno de los lugares que eligen algunos de los narcos m\u00e1s buscados del mundo. Parad\u00f3jicamente, la celda del penal de m\u00e1xima seguridad de Ezeiza donde est\u00e1 preso desde febrero de 2013, es un espacio de tres metros por ocho, sin luz natural y con siete c\u00e1maras de vigilancia que lo controlan las 24 horas.<\/p>\n

[17]<\/a> \u00bb Smart camera technology \u2018predict\u2019 violent crime\u00bb, BBC News, 12 de febrero de 2015, http:\/\/bbc.in\/1ywE7Gm<\/p>\n

[18]<\/a> http:\/\/safecities.economist.com\/<\/p>\n

[19]<\/a> Entre las \u00absoluciones para empresas y gobiernos\u00bb que vende la compa\u00f1\u00eda tecnol\u00f3gica se destaca una rama importante de su negocio dedicada al \u00abControl de ciudadanos e inmigrantes\u00bb: esc\u00e1neres de huellas digitales y de ADN portables, sistemas de reconocimiento facial, terminales de control biom\u00e9trico (para organismos de gobierno, aeropuertos, empresas), sistemas biom\u00e9tricos para fronteras y aeropuertos, c\u00e1maras de vigilancia, y una serie de softwares altamente sofisticados para el an\u00e1lisis de datos de c\u00e1maras (destinados a detectar y alertar movimientos sospechosos en espacios p\u00fablicos y privados).<\/p>\n

[20]<\/a> \u00abSeg\u00fan Berni, \u02c8Buenos Aires es una de las ciudades m\u00e1s seguras de Sudam\u00e9rica\u00bb\u00bb, La Naci\u00f3n, 21 de julio de 2012.<\/p>\n

[21]<\/a> Seg\u00fan datos de la Procuraci\u00f3n General de la Corte de la provincia de Buenos Aires, de 2013.<\/p>\n

[22]<\/a> De 2014, del brasilero Jos\u00e9 Padilha, el mismo director de \u00abTropa de Elite\u00bb.<\/p>\n

[23]<\/a> \u00bb No, ministers \u2013 more surveillance will not make us safer\u00bb, The Guardian, 3 de febrero de 2015, http:\/\/bit.ly\/1M4sPDv<\/p>\n

[24]<\/a> Un solo exabyte equivale 1018<\/sup> bytes, es decir, a 20 veces todos los libros escritos en la historia de la Humanidad hasta 2013 inclusive. En cinco exabytes entran, seg\u00fan un estudio de la Universidad de Berkley, a todas las palabras alguna vez habladas por los seres humanos. Es decir, que solamente con su capacidad inicial, en centro de datos de la NSA en Utah, podr\u00eda recabar dos veces todas esas palabras.<\/p>\n

[25]<\/a> Motorola, Conectia Wireless y Unitech son otros de los jugadores importantes del mercado de la videovigilancia.<\/p>\n

[26]<\/a> Ver \u00abEl negocio millonario de la inseguridad, revista La Tecla, http:\/\/bit.ly\/1FQ2i8u. \u00abVideovigilancia: \u00bfqui\u00e9n se beneficia con el negocio?\u00bb, por Javier Sinay, Crimen y Razon, 27 de marzo de 2014, http:\/\/bit.ly\/1FQ2u7K. \u00abRadiograf\u00eda del negocio de las c\u00e1maras de seguridad en el conurbano bonaerense\u00bb, Mdz Online, 26 de abril de 2010, http:\/\/bit.ly\/19lxOAI<\/p>\n

[27]<\/a> Algunos de sus clientes son Avellaneda, Ensenada, Berazategui, Florencio Varela, Almirante Brown, Merlo y Tres de Febrero.<\/p>\n

[28]<\/a> \u00abMontoto, el hombre de las dos revoluciones\u00bb, por Jorge Urien Berri, La Naci\u00f3n, 14 de mayo de 2006, http:\/\/bit.ly\/1MoMb6p.<\/p>\n

[29]<\/a> \u00abEl exmontonero Mario Montoto pide no demonizar a La C\u00e1mpora\u00bb, por Federico Mayo y Rodis Recalt, revista Noticias, 12 de noviembre de 2014, http:\/\/bit.ly\/1JjfzvY.<\/p>\n

[30]<\/a> En las licitaciones para la compra de c\u00e1maras, contar con experiencia previa en la provisi\u00f3n de sistemas de CCTV al Estado es un \u00edtem de peso a la hora de volver a ser adjudicada una empresa. Global View, por lo tanto, corre con una ventaja sustancial en este aspecto.<\/p>\n

[31]<\/a> \u00abNEC compra la empresa de seguridad de Mario Montoto\u00bb, IECO, Clar\u00edn, 9 de febrero de 2012, http:\/\/clar.in\/1DwGKOy<\/p>\n

[32]<\/a> Montoto ocupa, adem\u00e1s, desde 2007, la Vicepresidencia 1\u00aa de la C\u00e1mara de Comercio Argentino-Israel\u00ed.<\/p>\n

[33]<\/a> \u00abMontoto dijo que gan\u00f3 una licitaci\u00f3n de c\u00e1maras que todav\u00eda no se defini\u00f3\u00bb, La Pol\u00edtica Online, 24 de febrero de 2011, http:\/\/bit.ly\/1vxKdG8<\/p>\n

[34]<\/a> Smart Cities. Big data, civic hackers, and the new quest for utopia, Anthony Townsend, W.W. Norton & Company, New York, 2014.<\/p>\n

[35]<\/a> El aviso, dirigido por el creativo argentino Mart\u00edn Mercado, tambi\u00e9n gan\u00f3 un Le\u00f3n de Oro (uno de los premios m\u00e1s importantes de la industria de la publicidad) en Cannes 2012.<\/p>\n

[36]<\/a> Otras formas de vigilancia sobre los cuerpos -de las que no nos ocuparemos en este libro por razones de espacio- son los sistemas biom\u00e9tricos aplicados por el Estado nacional en Argentina. Entre ellos, los m\u00e1s importantes son el sistema SIBIOS y las distintas versiones del DNI. El Sistema Federal de Identificaci\u00f3n Biom\u00e9trica para la Seguridad (SIBIOS) fue creado por decreto del Poder Ejecutivo Nacional en 2011 con el objeto de \u00abprestar un servicio centralizado de informaci\u00f3n\u00bb de patrones y registros biol\u00f3gicos de los ciudadanos, para identificarlos en la \u00abinvestigaci\u00f3n cient\u00edfica de delitos y el apoyo a la funci\u00f3n preventiva de seguridad\u201d. Es una base de datos centralizada que almacena, en un \u00fanico lugar, todos los datos necesarios para identificar a una persona: nombre y apellido, estado civil, grupo sangu\u00edneo, fotograf\u00eda, huella dactilar y dem\u00e1s recursos relacionados para el reconocimiento digital y autom\u00e1tico de cualquier ciudadano argentino. Responde al Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n y tiene como usuarios primarios a la Polic\u00eda Federal Argentina, la Gendarmer\u00eda Nacional, la Prefectura Naval Argentina, el Registro Nacional de las Personas, la Polic\u00eda de Seguridad Aeroportuaria y la Direcci\u00f3n Nacional de Migraciones. Utiliza distintas v\u00edas de recolecci\u00f3n de datos: La renovaci\u00f3n del DNI y el Pasaporte, que brindan la fotograf\u00eda de la persona y sus huellas dactilares digitalizadas; Las huellas dactilares registradas por la Polic\u00eda Federal Argentina para su Sistema Automatizado de Identificaci\u00f3n de Huellas Digitales (AFIS); El control de ingresos y egresos efectuado por Migraciones con sus dispositivos electr\u00f3nicos; Las im\u00e1genes captadas por c\u00e1maras de videovigilancia. En palabras de Julian Asssange acerca de SIBIOS: \u00abArgentina tiene el r\u00e9gimen de vigilancia m\u00e1s agresivo de Am\u00e9rica Latina\u00bb debido a \u00ablas medidas de identificaci\u00f3n que se han lanzando en el pa\u00eds, como los sistemas biom\u00e9tricos para los pasaportes\u00bb. Respecto del DNI, e<\/strong>l 27 de junio de 2014, el ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, firm\u00f3 un convenio con la Casa de la Moneda de Espa\u00f1a para que, a partir de 2015, el nuevo DNI sea \u201cinteligente\u00bb. Esto implica la inclusi\u00f3n de dos chips: uno donde se encontrar\u00e1n los datos personales y, en el otro, la informaci\u00f3n correspondiente a la historia cl\u00ednica, la ANSES, el PAMI y la tarjeta SUBE. El almacenamiento de esa cantidad de datos personales en una misma base de datos implica tambi\u00e9n un fuerte poder de parte del Estado al concentrar datos privados en una gran base de datos p\u00fablica y unificada.<\/p>\n

[37]<\/a> Otras provincias que tienen regulaciones para el uso de las c\u00e1maras de seguridad son C\u00f3rdoba, Mendoza, Santa Fe, Corrientes, Tierra del Fuego, Neuqu\u00e9n y San Luis.<\/p>\n

[38]<\/a> En materia de videovigilancia tambi\u00e9n aplica la protecci\u00f3n del derecho a la intimidad y no ser molestado de la Constituci\u00f3n de la Naci\u00f3n en su art\u00edculo 19. Adem\u00e1s, pactos internacionales como la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos, que en su art\u00edculo 12 dispone que \u201cNadie ser\u00e1 objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputaci\u00f3n. Toda persona tiene derecho a la protecci\u00f3n de la ley contra tales injerencias o ataques\u201d, y derechos similares reflejados en la Declaraci\u00f3n Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos.<\/p>\n

[39]<\/a> La ley reconoce la vigencia del principio de proporcionalidad e inter\u00advenci\u00f3n m\u00ednima por lo que se obliga al Estado a ponderar cada situaci\u00f3n y evaluar si la finalidad pretendida se consigue frente a la utilizaci\u00f3n de una medida intrusiva como lo constituye la grabaci\u00f3n de im\u00e1genes de las personas permanentemente y en espacios p\u00fablicos.<\/p>\n

[40]<\/a> \u00abVideovigilancia y derecho a la intimidad\u00bb, documento de la Oficina de Denuncias e Investigaci\u00f3n delCentro de Protecci\u00f3n de Datos Personales del Defensor\u00eda del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, http:\/\/bit.ly\/1EEVHwK<\/p>\n

[41]<\/a> https:\/\/en.panoptykon.org\/<\/p>\n

[42]<\/a> Para ver la ubicaci\u00f3n de las c\u00e1maras en la Ciudad de Buenos Aires, ingresar a: http:\/\/bit.ly\/camscaba<\/p>\n

[43]<\/a> \u00abPor qu\u00e9 no podemos saber d\u00f3nde est\u00e1n las c\u00e1maras\u00bb, por Andr\u00e9s P\u00e9rez Esquivel, diario Perfil, 30 de noviembre de 2013, http:\/\/bit.ly\/1LuxCNg. \u00abLa confidencialidad PRO\u00bb, por A. P. Esquivel, P\u00e1gina 12, 30 de junio de 2014, http:\/\/bit.ly\/1zxzVYj.<\/p>\n

[44]<\/a> Creada en 2007 y disponible en 140 ciudades del mundo.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

[46]<\/a> \u00abEveryone hates this anonymous cameraman \u2014 but why?\u00bb, The Verge, 19 de diciembre de 2014: http:\/\/bit.ly\/1EAwJRv<\/p>\n

\n
Art\u00edculo original en http:\/\/guerrasdeinternet.com\/vigilar-y-entretener-un-modelo-de-negocios-feliz\/<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Art\u00edculo original en http:\/\/guerrasdeinternet.com\/vigilar-y-entretener-un-modelo-de-negocios-feliz\/ (Cap\u00edtulo 8 de \u00abGuerras de internet\u00ab, 2015)   \u00abEspiar a todo el mundo puede no atrapar terroristas, pero s\u00ed hace que los contratistas militares y las empresas de telecomunicaciones ganen mucho dinero. La vigilancia masiva es pol\u00edtica con un modelo de negocios\u00bb Cory Doctorow \u00abSi no hay derecho a la privacidad, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1018,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21,18],"tags":[34,2,30],"class_list":["post-1017","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-compol","category-tecno","tag-comunicacion","tag-mauricioalvez-com-ar","tag-tecnologia"],"wppr_data":{"cwp_meta_box_check":"No"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1017","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1017"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1017\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1023,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1017\/revisions\/1023"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1018"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1017"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1017"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1017"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}