{"id":1057,"date":"2019-05-18T14:01:23","date_gmt":"2019-05-18T17:01:23","guid":{"rendered":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/?p=1057"},"modified":"2019-05-18T14:01:23","modified_gmt":"2019-05-18T17:01:23","slug":"en-el-nombre-del-desarrollo-turistico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/2019\/05\/18\/en-el-nombre-del-desarrollo-turistico\/","title":{"rendered":"En el nombre del desarrollo tur\u00edstico"},"content":{"rendered":"<p><em>Turismo, lenguaje, discurso, territorialidad, disputa por el sentido, crecimiento econ\u00f3mico y distribuci\u00f3n de riqueza, neoliberalismo<\/em><\/p>\n<p>Por Rodrigo Fern\u00e1ndez Miranda publicado en ALBA SUD <a href=\"http:\/\/www.albasud.org\/noticia\/1099\/en-el-nombre-del-desarrollo-tur-stico\">http:\/\/www.albasud.org\/noticia\/1099\/en-el-nombre-del-desarrollo-tur-stico<\/a><\/p>\n<blockquote><p>La nueva oleada neoliberal en Am\u00e9rica Latina moldea los discursos sobre desarrollo tur\u00edstico, determinando pol\u00edticas p\u00fablicas. A su vez, toman fuerza discursos emergentes y alternativos que disputan el sentido dominante sobre qu\u00e9 es y c\u00f3mo llevar a la pr\u00e1ctica un desarrollo tur\u00edstico a escala territorial.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-1060\" src=\"http:\/\/mauricioalvez.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/macri-ebc-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/macri-ebc-300x200.jpg 300w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/macri-ebc-50x33.jpg 50w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/macri-ebc-110x73.jpg 110w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/macri-ebc-420x279.jpg 420w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/macri-ebc.jpg 550w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><br \/>\n<em>Cr\u00e9dito Fotograf\u00eda: Ag\u00eancia Brasil Fotografias (EBC), bajo licencia creative commons.<\/em><\/p>\n<p><em>(article disponible nom\u00e9s en castell\u00e0)<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Se viene una revoluci\u00f3n en el pa\u00eds con el turismo, y les propongo que nos organicemos para recibir cada vez a m\u00e1s turistas\u2026batimos muchos r\u00e9cords\u2026nunca antes se hab\u00edan alojado tantos viajeros en todo el pa\u00eds\u2026el turismo tiene que ser una causa compartida por todos.\u00a0<\/em>Mauricio Macri, presidente de la Rep\u00fablica Argentina<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La nueva oleada de procesos neoliberales en Latinoam\u00e9rica va ocupando espacios en distintas dimensiones de la realidad. Una de ellas es la construcci\u00f3n y reproducci\u00f3n de los discursos y los sentidos sobre la econom\u00eda, la sociedad, el Estado, el mercado o el ser humano. Esta mirada tambi\u00e9n se hace presente en los discursos sobre el desarrollo tur\u00edstico.<\/p>\n<p>Como conjunto de proposiciones, ideas, palabras, visiones y nociones, los discursos construyen y organizan una parte de lo social, representan las pr\u00e1cticas que forman de manera sistem\u00e1tica los objetos de los que hablan (Foucault, 2002). El discurso y su contexto de reproducci\u00f3n est\u00e1n necesariamente imbricados. Analizar un discurso implica indagar sobre sus ideas fuerza, la l\u00f3gica argumental, los axiomas y silencios, considerando en todos los casos el contexto pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social en el que es reproducido, los actores y sus intereses.<\/p>\n<p>El presente texto tiene\u00a0<strong>dos objetivos<\/strong>: primero, describir el andamiaje discursivo en torno a la idea de desarrollo tur\u00edstico en Am\u00e9rica Latina, reproducido desde los gobiernos neoliberales. Segundo, visibilizar y analizar discursos emergentes y alternativos que disputan el sentido dominante sobre qu\u00e9 es y c\u00f3mo se lleva a la pr\u00e1ctica un desarrollo tur\u00edstico en la regi\u00f3n.<\/p>\n<h3><strong>Desarrollo tur\u00edstico en el discurso neoliberal<\/strong><\/h3>\n<p>El an\u00e1lisis de los contenidos de disertaciones p\u00fablicas de representantes del Poder Ejecutivo de gobiernos neoliberales latinoamericanos permite identificar denominadores comunes en sus lineamientos discursivos sobre desarrollo tur\u00edstico.<\/p>\n<p>En l\u00edneas generales, en el trasfondo de la narrativa sobre desarrollo tur\u00edstico desde una perspectiva neoliberal subyace una\u00a0<strong>estructura y l\u00f3gica argumental com\u00fan<\/strong>. En este caso, se plantea que el bienestar social y econ\u00f3mico, o la reducci\u00f3n de la pobreza y la desigualdad est\u00e1n directamente condicionados por la garant\u00eda de un libre mercado, el aumento de la competitividad o la \u201clluvia de inversiones\u201d extranjeras al pa\u00eds.<\/p>\n<p>De este modo, un sector tur\u00edstico liberalizado, autorregulado e inyectado con inversi\u00f3n extranjera tendr\u00e1 mayor demanda y competitividad, contribuyendo as\u00ed a una sociedad con mayores niveles de bienestar. La\u00a0<strong>l\u00f3gica del derrame<\/strong>, seg\u00fan la cual la acumulaci\u00f3n de los actores concentrados es positiva para que los sectores vulnerables mejoren sus condiciones de existencia, determina las prioridades y el accionar del Estado, y orienta el dise\u00f1o de sus pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>En la centralidad argumentativa el papel y el sentido del desarrollo tur\u00edstico nada tiene que ver con la distribuci\u00f3n de la riqueza; se debe generar un crecimiento en la c\u00faspide para que quienes est\u00e1n en los m\u00e1rgenes del modelo puedan beneficiarse de sus sobrantes (Klappenbach, 2014).<\/p>\n<p>En estos discursos se identifican axiomas acerca de qu\u00e9 es, c\u00f3mo se hace y c\u00f3mo se mide un desarrollo tur\u00edstico neoliberal: su\u00a0<strong>concepto, puesta en pr\u00e1ctica y evaluaci\u00f3n de eficacia<\/strong>. En cuanto al concepto existe una asimilaci\u00f3n de la idea de desarrollo tur\u00edstico con la de crecimiento econ\u00f3mico sectorial. Un modelo de desarrollo de alcance universal, con la potestad de aplicarse indistintamente obviando sus singularidades de los pa\u00edses, y que en gran medida depende de la entrada de capital externo. Este desarrollo se lograr\u00eda a partir de la apertura econ\u00f3mica, la desregulaci\u00f3n de la actividad y una competitividad centrada en la reducci\u00f3n de los costos, principalmente los salarios relativos. Por \u00faltimo, este desarrollo tur\u00edstico se mide a trav\u00e9s de indicadores como la cantidad de turistas que llegan o se desplazan dentro del territorio, la facturaci\u00f3n de la industria o su participaci\u00f3n en el producto bruto nacional, el ingreso de divisas, la inversi\u00f3n extranjera directa, o el posicionamiento internacional de la marca pa\u00eds. As\u00ed, la eficacia de este desarrollo se mide a trav\u00e9s de indicadores parciales, vinculados casi estrictamente al crecimiento de la actividad: si la idea de desarrollo es asimilable al crecimiento, cuanto m\u00e1s turismo mejor ser\u00e1 para el conjunto.<\/p>\n<p>Otro aspecto interesante es el an\u00e1lisis del\u00a0<strong>uso del lenguaje<\/strong>: el desarrollo tur\u00edstico neoliberal toma cuerpo a trav\u00e9s de una bater\u00eda de palabras con una presencia significativa en los discursos, a trav\u00e9s de la reiteraci\u00f3n y de la remarcaci\u00f3n. Van Dijk (2008) propone que la comprensi\u00f3n del uso del lenguaje debe guiarse por la definici\u00f3n de factores cognitivos (intenciones, prop\u00f3sitos, creencias y conocimientos articulados a factores sociales generadores de poder). Al ser el neoliberalismo mucho m\u00e1s que un modelo econ\u00f3mico, su lenguaje transita por lugares pol\u00edticos, ideol\u00f3gicos, sociales, ambientales o culturales. Las palabras sobre desarrollo tur\u00edstico neoliberal contienen apelaciones diversas, en forma de necesidades, promesas o solicitudes a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>As\u00ed, el turismo constituye una actividad fundamental para \u201cel crecimiento\u201d de la econom\u00eda. Exige la necesidad de promover cambios pol\u00edticos: m\u00e1s \u201capertura al mundo\u201d y \u201celiminar restricciones\u201d para lograr la \u201cllegada de inversiones\u201d. En cuanto a la construcci\u00f3n de expectativas en la sociedad, ese \u201ccrecimiento\u201d del turismo traer\u00e1 \u201cprosperidad\u201d y \u201creducci\u00f3n de la pobreza\u201d.<\/p>\n<p>En el lenguaje el trabajo ocupa una centralidad, con la proposici\u00f3n de un \u201cempleo de calidad\u201d y \u201cfederal\u201d en el sector en crecimiento. En el espacio f\u00edsico dispuesto para el turismo se producir\u00e1 una \u201cmejora de las infraestructuras\u201d y una valorizaci\u00f3n de las \u201catracciones\u201d nacionales. Para ello, en la dimensi\u00f3n cultural se invita a la \u201camabilidad\u201d, ser un \u201cpueblo receptivo\u201d con una \u201ccultura de servicio\u201d.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-1059\" src=\"http:\/\/mauricioalvez.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/turismo-nube-292x300.png\" alt=\"\" width=\"292\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/turismo-nube-292x300.png 292w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/turismo-nube-50x50.png 50w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/turismo-nube-107x110.png 107w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/turismo-nube-409x420.png 409w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/turismo-nube.png 419w\" sizes=\"auto, (max-width: 292px) 100vw, 292px\" \/><\/p>\n<p>Esta oleada neoliberal en Am\u00e9rica Latina est\u00e1 incorporando al menos dos innovaciones en el lenguaje sobre turismo. Un primer t\u00e9rmino referido al \u00e1mbito medioambiental es \u201csostenible\u201c o \u201csustentable\u201d, utilizado con un significado vago, sin precisiones de qu\u00e9 implica. Expresiones como un desarrollo tur\u00edstico nacional \u201cbajo un marco de sustentabilidad\u201d tienen m\u00e1s una funci\u00f3n cosm\u00e9tica que un alcance efectivo sobre el modelo y la producci\u00f3n de la actividad.<\/p>\n<p>Otro t\u00e9rmino novedoso es el \u201cnuevo derrame\u201d, instalado como una oportunidad para que la regi\u00f3n reciba m\u00e1s turistas internacionales a partir de la saturaci\u00f3n de muchos de los destinos tradicionales de pa\u00edses centrales. Tambi\u00e9n esta posibilidad de \u201cderrame\u201d de turistas se puede vincular con los procesos de organizaci\u00f3n, resistencia y malestar social que se est\u00e1 generando en algunas capitales europeas, precisamente por las consecuencias de la turistizaci\u00f3n del territorio y la saturaci\u00f3n de la llegada de visitantes internacionales.<\/p>\n<p>El lenguaje del desarrollo tur\u00edstico est\u00e1 dominado por las asociaciones positivas; las palabras se significan y acomodan para la construcci\u00f3n de expectativas favorables y consenso social sobre el modelo. As\u00ed, la distorsi\u00f3n de las palabras termina por modificar su significado, y con ello el impacto que generan sobre quienes las escuchan, cambiando la visi\u00f3n del mundo social y contribuyendo a transformarlo (Bourdieu, 1985).<\/p>\n<h3>Operaciones y silencios del discurso<\/h3>\n<p>Ciertas operaciones del discurso sobre desarrollo tur\u00edstico neoliberal pretenden generar aceptaci\u00f3n y reducir el rechazo al sistema de ideas, valores y pr\u00e1cticas que propone.<\/p>\n<p>Primero,\u00a0<strong>en la ret\u00f3rica neoliberal el beneficio privado se confunde con el inter\u00e9s p\u00fablico<\/strong>. Esta mezcla borra los l\u00edmites entre ambos, y legitima al impulso de pol\u00edticas o legislaciones (o la eliminaci\u00f3n de regulaciones) que privilegien al primero, pero como si se tratara del segundo. En este universo simb\u00f3lico, lo privado toma el aspecto de lo p\u00fablico, y lo que beneficia s\u00f3lo a un sector termina en apariencia siendo positivo para el conjunto.<\/p>\n<p>Segundo,\u00a0<strong>estos discursos asimilan los recursos y el patrimonio cultural o medioambiental de los pa\u00edses con \u201catracciones\u201d tur\u00edsticas<\/strong>. Una mimetizaci\u00f3n entre derechos y productos de consumo vinculada con la mercantilizaci\u00f3n de bienes comunes, que pasan a ser bienes econ\u00f3micos a los que se les aplican las reglas mercantiles y se los pone a disposici\u00f3n del mercado (Echaide, 2012).<\/p>\n<p>En estos dos casos, lo colectivo y lo com\u00fan pasan a formar parte de las l\u00f3gicas de unas relaciones mercantiles y de propiedad privada que se expanden. El Estado se ofrece como garante del libre mercado tur\u00edstico, avanzando en un proceso de desposesi\u00f3n. Lo que es de todos puede ser explotado, utilizado y consumido por una parte para su propio beneficio. Sin territorio no habr\u00eda turismo, y sin mercantilizaci\u00f3n de bienes comunes no habr\u00eda este tipo de mercado ni de industria tur\u00edstica.<\/p>\n<p>Cuando esta narrativa enfatiza ideas potencialmente positivas del desarrollo tur\u00edstico esconde otras que no lo son. Por ejemplo, cuando el discurso se refiere al ingreso de divisas, omite qu\u00e9 porci\u00f3n queda en la econom\u00eda nacional y las comunidades receptoras. Cuando habla de generaci\u00f3n de riqueza excluye qui\u00e9nes la concentran o de qu\u00e9 manera se distribuye. Al destacar la creaci\u00f3n de empleo, se silencia la calidad \u2013 precariedad, estabilidad &#8211; temporalidad del trabajo en el sector tur\u00edstico\u00a0<strong>[1]<\/strong>.<\/p>\n<p>De esta manera, la exaltaci\u00f3n de las ideas sobre ingresos, riqueza y trabajo que genera este turismo, adem\u00e1s de favorecer adhesiones al modelo, es una maniobra eficaz para ocultar la ausencia de distribuci\u00f3n y de derechos, y a los actores que son verdaderamente beneficiarios.<\/p>\n<p><strong>El discurso neoliberal tiene silencios significativos en torno a sus impactos negativos, tensiones o contradicciones<\/strong>. As\u00ed, la translimitaci\u00f3n ambiental que se enfrenta al ideal del crecimiento infinito como horizonte del turismo, la destrucci\u00f3n del peque\u00f1o comercio o empresa o de las actividades econ\u00f3micas tradicionales desplazadas o destruidas por este modelo representan estridentes silencios discursivos. Tambi\u00e9n se convierten en silencio las tensiones que puedan suceder en un proceso de turistizaci\u00f3n entre la poblaci\u00f3n local y los visitantes, o aquellas consecuencias de funcionalizar el h\u00e1bitat, convirtiendo el espacio en medio de producci\u00f3n y objeto de consumo (Benseny, 2012).<\/p>\n<p>Una idea que acompa\u00f1a con tenacidad a las pol\u00edticas de ajuste y a la postergaci\u00f3n de los beneficios del modelo es la construcci\u00f3n de expectativas y esperanza sobre la posibilidad de un futuro mejor. Aunque la evidencia emp\u00edrica indica que las condiciones de vida de las mayor\u00edas tienden a empobrecerse y precarizarse, la expectativa de mejora resulta central para mantener la capacidad de tolerancia a estas pol\u00edticas, contener o dilatar la inevitable conflictividad social.<\/p>\n<p>Teniendo en cuenta lo anterior, el desarrollo tur\u00edstico aparece con una doble dimensi\u00f3n discursiva que lo ubica en un lugar protag\u00f3nico en la propuesta neoliberal. Por una parte, el turismo se instala como una actividad emblem\u00e1tica que permite transitar el camino un\u00edvoco de apertura, desregulaci\u00f3n y atracci\u00f3n de inversiones extranjeras. En l\u00ednea con el recetario del FMI, el turismo se ofrece como un complemento de la especializaci\u00f3n primaria para generar divisas y reducir el d\u00e9ficit fiscal y comercial, contribuyendo al pago de la deuda externa en un contexto de dependencia financiera externa de estos pa\u00edses. En esta narrativa el turismo tambi\u00e9n adopta la cara abstracta y difuminada de la oportunidad, de la esperanza de un futuro mejor. Esto permite cimentar expectativas positivas en sectores de la sociedad, a la espera de unos beneficios que alberga el futuro en alg\u00fan momento y espacio inciertos.<\/p>\n<p>Finalmente,\u00a0<strong>este discurso abona la construcci\u00f3n de un consenso social que se integra en el imaginario colectivo de parte de las sociedades<\/strong>. Para analizar su permeabilidad y eficacia persuasiva debe considerarse la convergencia de intereses y el fuerte lazo de los gobiernos neoliberales con los actores de la comunicaci\u00f3n concentrada en la construcci\u00f3n y el ejercicio del poder. En un escenario de concentraci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n privada y lucrativa en Am\u00e9rica Latina (FIP, 2017), estos actores ocupan un lugar privilegiado en la esfera p\u00fablica y se constituyen como entidad socializadora que instalan configuraciones de la realidad que condicionan la forma de comprensi\u00f3n y acci\u00f3n (Toro Castillo, 2011).<\/p>\n<p>Sin duda, esta convivencia entre gobierno y medios concentrados en la reproducci\u00f3n de los discursos y la construcci\u00f3n de sentidos siembra la aceptaci\u00f3n social, y afianza la integraci\u00f3n de este marco de ideas a un sentido com\u00fan.<\/p>\n<h3><strong>Sobre otros desarrollos tur\u00edsticos posibles<\/strong><\/h3>\n<p>Hist\u00f3ricamente, los procesos neoliberales en democracia se han caracterizado tambi\u00e9n por expandir y consolidar procesos movilizaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de sectores excluidos, as\u00ed como el surgimiento de iniciativas socioecon\u00f3micas alternativas. La conflictividad y la germinaci\u00f3n de respuestas colectivas tambi\u00e9n se produce en distintos territorios con potencial tur\u00edstico: una forma de problematizaci\u00f3n de este turismo exige, tambi\u00e9n, un an\u00e1lisis cr\u00edtico y deconstrucci\u00f3n de los discursos que contribuyen a sembrar el imaginario social.<\/p>\n<p>El turismo bajo la perspectiva neoliberal representa un espacio de conflicto social, por ejemplo, conflictos por la falta de acceso y desposesi\u00f3n de recursos naturales y territorio, los impactos, las legislaciones y pol\u00edticas p\u00fablicas de desregulaci\u00f3n, el desplazamiento de peque\u00f1os capitales en la prestaci\u00f3n o la precarizaci\u00f3n del trabajo y la vida (Ca\u00f1ada, 2010). En este escenario, emergen y se articulan actores diversos que, desde una posici\u00f3n asim\u00e9trica, proponen otros discursos sobre qu\u00e9 es y c\u00f3mo se hace un desarrollo tur\u00edstico.<\/p>\n<p>Dos aspectos centrales son el paradigma y la racionalidad econ\u00f3mica que estructuran estos discursos. Basados en el paradigma de una\u00a0<strong>econom\u00eda popular, solidaria y comunitaria<\/strong>\u00a0(EPSC), toman como punto de partida una problematizaci\u00f3n del modelo de turismo dominante. Una parte fundacional pretende visibilizar los impactos negativos, reflejar las chimeneas y aquello que se esconde detr\u00e1s del escaparate comunicacional de la industria.<\/p>\n<p>Estos discursos proponen otra racionalidad econ\u00f3mica, en la cual el lucro no es el objetivo central y trazan una actividad tur\u00edstica conciliada con los derechos, intereses y necesidades de las comunidades. Se postula un desarrollo integrado, articulado y cooperativo, asentado sobre las especificidades de cada territorio y comunidad, y que priorice la conservaci\u00f3n de los entornos naturales y las identidades culturales.<\/p>\n<p>Los discursos de la EPSC enuncian otras reglas para generar y distribuir riqueza, y tambi\u00e9n proponen de forma expl\u00edcita y enf\u00e1tica un sistema de valores e ideas que dotan de sentido a la actividad. Por ejemplo, la solidaridad, equidad, desarrollo local sostenible, democracia econ\u00f3mica o participaci\u00f3n sociocomunitaria tienen una concurrencia relevante. Adem\u00e1s, estos discursos ponderan el protagonismo de la peque\u00f1a producci\u00f3n y las comunidades, o la valorizaci\u00f3n de las culturas locales (paisajes, patrimonio cultural, gastronom\u00eda, costumbres, etc.) en la experiencia tur\u00edstica y apuntan a un turismo que contribuya a la democratizaci\u00f3n de la econom\u00eda.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-1058\" src=\"http:\/\/mauricioalvez.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/reunion-rfm-300x225.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/reunion-rfm-300x225.jpg 300w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/reunion-rfm-50x38.jpg 50w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/reunion-rfm-110x83.jpg 110w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/reunion-rfm-420x315.jpg 420w, https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/reunion-rfm.jpg 500w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p><em>Participaci\u00f3n comunitaria. Imagen de Rodrigo Fern\u00e1ndez Miranda.<\/em><\/p>\n<p>En los discursos alternativos aparece un mapa del lenguaje muy diferenciado del caso anterior. Palabras como \u201ccomunitario\u201d, \u201ccomunidad\u201d, \u201cfamilia\u201d, \u201csolidaridad\u201d, \u201cterritorio\u201d, \u201ch\u00e1bitat\u201d, \u201cdiversidad\u201d e \u201cidentidad cultural\u201d tienen una fuerte presencia. Tambi\u00e9n el t\u00e9rmino \u201csostenibilidad\u201d forma parte de este lenguaje, aunque con algunas diferencias respecto al discurso neoliberal. La sostenibilidad est\u00e1 integrada en la concepci\u00f3n del turismo desde la perspectiva de la EPSC y representa un eje articulador de sus discursos. En esta narrativa se explicita el significado de la palabra, y se explica con profundidad y detalle la cualidad de lo sostenible en las pr\u00e1cticas tur\u00edsticas.<\/p>\n<p>En la dimensi\u00f3n emp\u00edrica y propositiva, esta narrativa plantea otras formas y relaciones de producci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y trabajo; la participaci\u00f3n comunitaria en los procesos de planificaci\u00f3n y toma de decisiones; un r\u00e9gimen de propiedad del capital colectivo o cooperativo, y la promoci\u00f3n de otro modelo de consumo tur\u00edstico. En cuanto al papel del Estado, se propone su presencia en la regulaci\u00f3n de la actividad y la garant\u00eda de los derechos de las comunidades; pol\u00edticas p\u00fablicas redistributivas, que equilibren dinamismo econ\u00f3mico con inclusi\u00f3n y desarrollo social, e impulsen una planificaci\u00f3n territorial integrada. Se postula un Estado con capacidad y voluntad de intervenci\u00f3n, regulaci\u00f3n y promoci\u00f3n, y que considere el inter\u00e9s colectivo.<\/p>\n<p>Los discursos sobre desarrollo tur\u00edstico desde la EPSC antagonizan emp\u00edrica, conceptual y propositivamente con el discurso neoliberal. La visibilidad de ambos andamiajes es muy desigual. Al ser culturalmente disruptivos, los discursos emergentes se encuentran con un cerco que limita su presencia en educaci\u00f3n formal y en la comunicaci\u00f3n social, su reproducci\u00f3n y aceptaci\u00f3n social.<\/p>\n<p>Por eso, para lograr una mayor instalaci\u00f3n de sus discursos, los actores de la EPSC deber\u00e1n disputar los sentidos sobre qu\u00e9 significa el desarrollo y el turismo, transparentar los impactos, deconstruir el imaginario o problematizar la imagen positiva de esta industria. Asimismo, ser\u00e1 imprescindible contender en la correlaci\u00f3n de fuerzas del Estado y avanzar hacia una mayor articulaci\u00f3n con agentes con los que comparten intereses, objetivos y principios, visibilizando las pr\u00e1cticas alternativas como forma eficaz de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<h3>Discursos, sentidos y turismos en disputa<\/h3>\n<p>Un discurso adquiere la categor\u00eda de dominante cuando parte de los actores de emisi\u00f3n tienen la capacidad de imponerlos. Desde esta posici\u00f3n es posible invisibilizar o estigmatizar a otros discursos antagonistas, a los actores que los producen y emiten, o a las pr\u00e1cticas que los representan. Estos discursos ofrecen una autorepresentaci\u00f3n positiva de su ideolog\u00eda y sus actores aliados, mientras que ofrecen una representaci\u00f3n negativa de lo otro, de aquellas ideas y agentes que contesten al orden que proponen (Honrubia Hurtado, 2014).<\/p>\n<p>En el actual contexto latinoamericano,\u00a0<strong>el discurso dominante sobre desarrollo tur\u00edstico est\u00e1 encuadrado en el paradigma neoliberal<\/strong>, con fuerte presencia y aceptaci\u00f3n, legitimado por el gobierno, apalancado en la comunicaci\u00f3n concentrada y con una visi\u00f3n de un mundo hecho a la imagen de la mercanc\u00eda (Mart\u00edn-Barbero, 2003). Los discursos antagonistas, que surgen desde los actores empujados por el neoliberalismo hacia los m\u00e1rgenes, problematizan el turismo dominante y proponen otras racionalidades, pr\u00e1cticas y sentidos sobre la actividad. Estos dos discursos enuncian ideas enfrentadas sobre desarrollo tur\u00edstico y caminos para llegar hasta all\u00ed.<\/p>\n<p>El lenguaje y el discurso nunca son neutros; expresan intereses y se sostienen en un sistema de valores e ideas. Sin embargo, mientras los discursos alternativos explicitan su ideolog\u00eda, la narrativa neoliberal niega su impronta ideol\u00f3gica, disfraz\u00e1ndose de cientificismo y proponi\u00e9ndose como el \u00fanico camino posible. Los intereses de un sector se instalan como inter\u00e9s general, dentro de una visi\u00f3n de un mundo sin opciones.<\/p>\n<p>El an\u00e1lisis cr\u00edtico del discurso est\u00e1 relacionado con el poder y la desigualdad; la disputa por el poder tambi\u00e9n constituye una lucha simb\u00f3lica en la que los actores pugnan sentidos y relatos. As\u00ed, los discursos se instituyen tambi\u00e9n una manifestaci\u00f3n de las relaciones y de la lucha por el poder, como forma de reproducci\u00f3n de la dominaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n como forma de resistencia y oposici\u00f3n.<\/p>\n<p>Estas construcciones discursivas interpelan a las sociedades de forma antit\u00e9tica y desigual. Parten de distintas racionalidades, visiones y concepciones del mundo, el Estado, el mercado, la sociedad, la econom\u00eda o el territorio.\u00a0<strong>En la base de esta contienda se discute qu\u00e9 lugar ocupa el ser humano en la econom\u00eda, qu\u00e9 turismo para qu\u00e9 modelo de desarrollo, qu\u00e9 modelo de desarrollo para qu\u00e9 proyecto de sociedad<\/strong>. En definitiva, se dirime el sentido mismo de la actividad: \u00bfturismo para qu\u00e9 y para qui\u00e9n?<\/p>\n<p>En esta confrontaci\u00f3n de concepciones, ideas, valores, prioridades, estrategias y proyectos, seguramente la diferencia de fondo radica en d\u00f3nde cada discurso pone la centralidad y las perspectivas. En la propuesta neoliberal est\u00e1n en el centro el libre mercado y el capital, y en el horizonte su concentraci\u00f3n y reproducci\u00f3n. En la ESPC el centro lo ocupan el ser humano, sus necesidades y derechos, y en el horizonte se halla la reproducci\u00f3n ampliada de la vida.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Bibliograf\u00eda:<\/strong><\/p>\n<p>Benseny, F. (2012). \u201cLa conformaci\u00f3n espacial y evoluci\u00f3n tur\u00edstica de Villa Gesell (Argentina)\u201d. I Taller Internacional de Historia y Turismo, Eje 4. Turismo, ciudades, infraestructura. Centro de Estudios Hist\u00f3ricos, facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Mar del Plata<br \/>\nBourdieu, P. (1985). \u00bfQu\u00e9 significa hablar? Econom\u00eda de los intercambios ling\u00fc\u00edsticos. Akal.<br \/>\nCa\u00f1ada, E. (2010). Turismo en Centroam\u00e9rica, nuevo escenario de conflicto social. Informes en Contraste. Alba Sud.<br \/>\nDijk, Teun A. (2001). \u201cDiscurso y Racismo\u201d. Persona y Sociedad. Instituto Latinoamericano de Doctrina y Estudios Sociales (ILADES).<br \/>\nEchaide, J. (2012). \u201cEl proceso de mercantilizaci\u00f3n de bienes comunes como expresi\u00f3n de acumulaci\u00f3n originaria hoy y su relaci\u00f3n con la liberalizaci\u00f3n comercial\u201d. Revista Interdisciplinario de Gestao Social.<br \/>\nFederaci\u00f3n Internacional de Periodistas (FIP) (2017). \u201cConcentraci\u00f3n de medios en Am\u00e9rica Latina: su impacto en el derecho a la comunicaci\u00f3n\u201d. www.ijf.org<br \/>\nFern\u00e1ndez Miranda, R. (2015). \u201cCostas, mercanc\u00edas y derechos: hacia un paradigma sustentable del turismo costero\u201d en Encabo, M. (ed.) Actas del Foro Perspectiva innovadora del Turismo Latinoamericano en naturaleza. EDUCO Universidad Nacional de Comahue.<br \/>\nFern\u00e1ndez Miranda, R. (2016). \u201cHacia el futuro en reversa\u201d. P\u00e1gina 12.<br \/>\nFoucault, M. (2002). La arqueolog\u00eda del saber. Siglo XXI Editores.<br \/>\nHonrubia Hurtado, P. (2014). \u201cDiscursos hegem\u00f3nicos y medios cr\u00edtico \u2013 alternativos\u201d. Diagonal Peri\u00f3dico.<br \/>\nKlappenbach, A. (2014). \u201cLa desigualdad y la teor\u00eda del derrame\u201d. P\u00fablico.<br \/>\nMartin \u2013 Barbero, J. (2003). Oficio de cart\u00f3grafo: traves\u00edas latinoamericanas de la comunicaci\u00f3n de la cultura. Fondo de Cultura Econ\u00f3mica.<br \/>\nPardo, N. (2007). C\u00f3mo hacer an\u00e1lisis cr\u00edtico del discurso. Una perspectiva latinoamericana. Frasis.<br \/>\nToro Castillo, B. (2011). \u201cMedios masivos de comunicaci\u00f3n: una construcci\u00f3n de la realidad\u201d. Revista Pequ\u00e9n vol. 1 n. 1.<\/p>\n<p><strong>Notas:<\/strong><\/p>\n<p><strong>[1]<\/strong>\u00a0El turismo es una de las actividades en la globalizaci\u00f3n que genera mayor volumen de repatriaci\u00f3n de capitales y tiene los mayores niveles de precariedad laboral y degradaci\u00f3n de las condiciones de trabajo en los pa\u00edses del Sur econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>Este art\u00edculo se publica en el marco del proyecto \u00ab<strong>Fortalecer el criterio de inclusividad en el turismo responsable: una respuesta a los retos de la Educaci\u00f3n para la Justicia Global<\/strong>\u00bb, ejecutado por\u00a0<strong>Alba Sud<\/strong>\u00a0con el apoyo del\u00a0<strong>Ayuntamiento de Barcelona<\/strong>\u00a0a trav\u00e9s del Programa de Educaci\u00f3n para la Justicia Global (convocatoria 2018).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Turismo, lenguaje, discurso, territorialidad, disputa por el sentido, crecimiento econ\u00f3mico y distribuci\u00f3n de riqueza, neoliberalismo Por Rodrigo Fern\u00e1ndez Miranda publicado en ALBA SUD http:\/\/www.albasud.org\/noticia\/1099\/en-el-nombre-del-desarrollo-tur-stico La nueva oleada neoliberal en Am\u00e9rica Latina moldea los discursos sobre desarrollo tur\u00edstico, determinando pol\u00edticas p\u00fablicas. 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