{"id":1099,"date":"2019-06-23T12:51:57","date_gmt":"2019-06-23T15:51:57","guid":{"rendered":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/?p=1099"},"modified":"2024-12-27T08:15:21","modified_gmt":"2024-12-27T11:15:21","slug":"la-bisagra-del-2001-en-las-osc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/2019\/06\/23\/la-bisagra-del-2001-en-las-osc\/","title":{"rendered":"La bisagra del 2001 en las OSC"},"content":{"rendered":"\r\n
\r\n

Es momento de poner en la mesa que esa experiencia del 2001, como aprendizaje y proceso bisagra, no puede volver a ocurrir. En ese entonces las OSC demostraron tener la presencia territorial para brindar asistencia que no ten\u00eda el Estado que, en cambio, ten\u00eda fondos. Desde all\u00ed las OSC crecieron incursionando en l\u00edneas de desarrollo humano como educaci\u00f3n, salud, investigaci\u00f3n y producci\u00f3n. Hoy el desaf\u00edo es alcanzar otra escala.<\/p>\r\nSa\u00fal Kuperman<\/cite><\/blockquote>\r\n\r\n

D\u00edas atr\u00e1s tuve que preparar una presentaci\u00f3n sobre la incidencia de las organizaciones de la sociedad civil en las pol\u00edticas p\u00fablicas. Al principio pens\u00e9 en hacer un planteo alrededor de las numerosas veces en que las organizaciones han sido fuente de consulta en el tratamiento de normativas y su car\u00e1cter no vinculante. Tambi\u00e9n me tent\u00f3 girar en torno al marco legal vigente y las dificultades que encuentran las organizaciones sin fines de lucro para poder estar a reglamento y no “flojitas de papeles”. Finalmente me inclin\u00e9 por contar un poco sobre la experiencia de la Federaci\u00f3n de Organizaciones Vecinalistas y Fomentistas de la Provincia de Misiones, en adelante Fovefomi<\/strong>, su g\u00e9nesis y los desaf\u00edos actuales en relaci\u00f3n a las pol\u00edticas p\u00fablicas<\/em> y las agendas p\u00fablica y de gobierno<\/em>, poniendo \u00e9nfasis en el rol asumido en los a\u00f1os englobados en la denominada crisis del 2001 en Argentina.<\/em><\/p>\r\n

Una vez definido el tema, deb\u00eda acotarlo a unos escasos 10 minutos, 10 u 11 diapositivas, quiz\u00e1 un video de no m\u00e1s de un minuto como introducci\u00f3n. Aclaro que la s\u00edntesis me genera una tensi\u00f3n importante cuando se trata de hablar sobre una tem\u00e1tica (o problem\u00e1tica) que me apasiona.<\/p>\r\n

Arranqu\u00e9 tomando nota de lo que no pod\u00eda faltar como los antecedentes, objetivos y autoridades de Fovefomi -a quien representaba a pedido de su presidente Elvio Candia-, la presentaci\u00f3n del tema y la definici\u00f3n de lo que entendemos por organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\r\n

A partir de all\u00ed montar el relato de las experiencias tomando como bisagra a la crisis del 2001 desde una mirada humanitaria opuesta a la mercantilista, idea contenida en La pobreza como problema (y no la pobreza como soluci\u00f3n).<\/strong> De all\u00ed en m\u00e1s, el contenido fluy\u00f3 sin m\u00e1s inconvenientes que el de poder sintetizarlo.<\/p>\r\n

Como las experiencias pod\u00edan tornarse un poco aburridas para el p\u00fablico, por ser autoreferenciales, deb\u00eda plantear un cierre que invite a so\u00f1ar y para ello nada mejor que una frase Creemos en la promoci\u00f3n del cambio social a partir de la esperanza.<\/em> \u00a1Listo! Por \u00faltimo quedaba la consulta con mi amigo Sa\u00fal Kuperman, de quien estaba seguro que me iba a brindar sugerencias de gran valor.<\/p>\r\n

A continuaci\u00f3n voy a compartir cada una de las diapositivas y algunas apreciaciones.<\/p>\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Organizaci\u00f3n civil de segundo grado, con personer\u00eda jur\u00eddica desde 1995. Se encuentra presidida por Elvio Candia. Tiene como objetivo Procurar el bienestar general de la comunidad barrial tanto de la ciudad de Posadas como del interior de la provincia<\/em>. La federaci\u00f3n surge para dar respuesta a demandas de vecinos que vieron en el asociativismo una herramienta que les daba una mayor fortaleza para interactuar ante entes estatales. Actualmente se encuentra conformada por cerca de 30 organizaciones activas, atiende 12 comedores comunitarios alcanzando los 3000 comensales diarios, brinda formaci\u00f3n a m\u00e1s de 300 personas por a\u00f1o, conforma redes de alcance provincial y nacional junto a otras organizaciones en tem\u00e1ticas como educaci\u00f3n, trabajo, g\u00e9nero, investigaci\u00f3n, adicciones y econom\u00eda social. Funciona en L\u00f3pez y Planes 3916 de la ciudad de Posadas, Misiones. Web: www.fovefomi.org<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

El v\u00ednculo entre las organizaciones de la sociedad civil con las pol\u00edticas p\u00fablicas se dan a partir de que las primeras al estar insertas en el territorio donde interact\u00faan con demandas reales de la sociedad con la capacidad de visibilizarlas, y que de manera organizada buscan hacer coincidir a los temas de esa agenda p\u00fablica con la agenda de gobierno para incidir en las pol\u00edticas p\u00fablicas. Intermediaci\u00f3n, producci\u00f3n y acci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Como OSC nos referimos a comunidades autodefinidas en torno a una causa, autodelimitadas a un territorio. Esas causas suelen ser ef\u00edmeras inicialmente que luego se convierten en causas que trascienden el tiempo y contienen a otras causas en las cuales el Estado no llega a hacer pie con firmeza o necesita una entidad intermediaria para “bajar” fondos a trav\u00e9s de programas asistenciales y de desarrollo. Puede ser un club deportivo o de abuelos; una asociaci\u00f3n civil barrial o provincial, incluso nacional o internacional; de desocupados, j\u00f3venes, familiares de v\u00edctimas o voluntarios en defensa de una causa que persigue una ampliaci\u00f3n de derechos; grupos de emprendedores, empresarios o consumidores; una asociaci\u00f3n de asociaciones, entre otras tantas posibilidades.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Con una presencia en territorio marcada, las organizaciones sociales ven\u00edan ejecutando programas y proyectos tendientes a atender problem\u00e1ticas complejas producto de la crisis econ\u00f3mica, pol\u00edtica, de representatividad, institucional, humanitaria y social que estall\u00f3 en diciembre de 2001 como consecuencia de una una larga recesi\u00f3n que el gobierno nacional de la Alianza no supo dar soluciones. El Estado se encontr\u00f3 con la posibilidad de administrar fondos del Banco Mundial y del propio Tesoro Nacional pero no encontraba los canales para que ello llegue efectivamente a la poblaci\u00f3n m\u00e1s necesitada, con hambre, sin acceso a servicios de salud, educaci\u00f3n y seguridad, una poblaci\u00f3n golpeada por el desempleo y la violencia generada por la exclusi\u00f3n, reinaba una plena desconfianza hacia el sector pol\u00edtico.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En cambio las OSC hab\u00edan adquirido experiencia en brindar contenci\u00f3n y organizar a los grupos vulnerables de la sociedad, ejecutado peque\u00f1os emprendimientos de desarrollo humano y comunitario a trav\u00e9s de programas como el FOPAR y pose\u00edan un capital social basado en la confianza.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Una gu\u00eda clara para estas organizaciones se refiere a la mirada humanitaria de la pobreza por encima de la mirada mercantilista, personas m\u00e1s all\u00e1 de los n\u00fameros. La pobreza como soluci\u00f3n encuentra la oportunidad de contar con un stock mayor para exportaci\u00f3n de sus mejores productos destinando los de baja calidad al mercado interno, con una mano de obra barata producto de la desesperaci\u00f3n que genera el desempleo, con la posibilidad de aumentar los privilegios para unos pocos a partir de la privatizaci\u00f3n de la salud, la educaci\u00f3n y la seguridad social entre otros. A nosotros la pobreza nos duele, y mucho. Para nosotros la salida hacia una sociedad m\u00e1s justa es propender hacia la igualdad de oportunidades, con compromiso con la diversidad. La salida es colectiva.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Hay quienes no pueden ni deben esperar, necesitan asistencia y no ser invisibilizados ni denigrados. Durante la crisis de 2001 las organizaciones salieron a brindar asistencia ante la emergencia humanitaria, siendo las ejecutoras de las pol\u00edticas p\u00fablicas en lo social. Esto contemplaba asistencia alimentaria a trav\u00e9s del env\u00edo de m\u00f3dulos y de la provisi\u00f3n a comedores comunitarios. Por su parte los problemas de vivienda, (hacinamiento, poblaci\u00f3n “sin techo” y asentamientos irregulares), como en los temas de salud y educaci\u00f3n necesitaron de estrategias de abordaje comunitario diferencial donde las organizaciones jugaron un rol imprescindible en tareas de relevamiento y organizaci\u00f3n. A\u00fan hoy muchas de estas tareas son recordadas y sirven como insumo de estudio. Desde el 2001 a la fecha las organizaciones han evolucionado a trav\u00e9s de la incursi\u00f3n en l\u00edneas de desarrollo humano como educaci\u00f3n, salud, investigaci\u00f3n y producci\u00f3n. El trabajo en redes y la comunicaci\u00f3n orientadas a la gesti\u00f3n participativa potencian el rol saltando de meras intermediarias a productoras de proyectos de impacto social, cultural, econ\u00f3mico y pol\u00edtico en las comunidades en las cuales se desempe\u00f1an. El desaf\u00edo es darle escala y sustentabilidad en el tiempo, por lo cual sumar a los j\u00f3venes se torna de vital importancia.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

M\u00e1s all\u00e1 de la asistencia urgente, desde el 2001 las organizaciones miembro de Fovefomi, vienen desenvolvi\u00e9ndose en otras \u00e1reas. Una de ellas es la salud, promoviendo los operativos integrales, acercando a los barrios servicios como la consulta general y especialidades como odontolog\u00eda, ginecolog\u00eda y oftalmolog\u00eda. Adem\u00e1s se trabaja en campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n y prevenci\u00f3n como son los casos de adicciones, violencia de g\u00e9nero, salud sexual y reproductiva, entre otros.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Un flagelo que est\u00e1 presente en varios barrios de la capital misionera como en el interior de la provincia es la deserci\u00f3n escolar. Fovefomi encara la problem\u00e1tica desde distintas aristas ya que la exclusi\u00f3n es multicausal y desde las organizaciones se puede contribuir con la comunidad educativa como con los grupos de inter\u00e9s, cercan\u00eda y contenci\u00f3n. Para ello se establecen redes y espacios puentes con la finalidad de incluir a los ni\u00f1os y j\u00f3venes que se encuentran fuera del sistema educativo formal en grupos donde se sientan c\u00f3modos y reconocidos, pues la autoestima en estos casos suele ser muy baja. Se brinda ayuda escolar y socioemocional, con metodolog\u00edas propias de la denominada educaci\u00f3n popular definida por Paulo Freire y equipos multidisciplinarios. Adem\u00e1s se trabaja en la terminalidad educativa primaria y secundaria a trav\u00e9s del Sipted y el plan fines, entre otros.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Resulta muy dif\u00edcil para quienes viven en asentamientos perif\u00e9ricos, m\u00e1s a\u00fan para quienes no tienen estudios concluidos, conseguir un trabajo formal tanto en relaci\u00f3n de dependencia como de manera aut\u00f3noma. Tanto el primer empleo para los j\u00f3venes como la reinserci\u00f3n para los adultos deben ser considerados al momento de definir acciones de intervenci\u00f3n directa, as\u00ed como tambi\u00e9n la cuesti\u00f3n de g\u00e9nero no puede quedar afuera. Para atender esto desde Fovefomi se cuenta con un staff dedicado a promover la formaci\u00f3n laboral, capacitando en habilidades laborales b\u00e1sicas y en oficios. Hace unos a\u00f1os se logr\u00f3 concretar un sue\u00f1o en la red que integra junto a la Uocra, el Centro de Formaci\u00f3n Profesional N\u00famero 17, producto de la sinergia, adem\u00e1s, entre la Fundaci\u00f3n Uocra y el Consejo General de Educaci\u00f3n de la Provincia de Misiones. Actualmente tambi\u00e9n se est\u00e1 capacitando a titulares de los programas Hacemos Futuro, Salario Complementario y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Naci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Apoyar y fomentar la creaci\u00f3n de micro emprendimientos productivos y de servicios ha sido sin duda una de las experiencias que m\u00e1s han enriquecido a la organizaci\u00f3n. Fovefomi y varias de las asociaciones miembro se han desempe\u00f1ado en Misiones como administradoras del programa nacional Banco Popular de la Buena Fe, cuyo objetivo consiste en provocar la mejora de la calidad de vida de emprendedores que generalmente no acceden a los bancos \u201ctradicionales\u201d, de forma progresiva y con total protagonismo de los mismos. Esta experiencia combinaba formaci\u00f3n, asistencia, financiamiento y organizaci\u00f3n integral entorno a los grupos de emprendedores. Se lleg\u00f3 a administrar m\u00e1s de 10 millones de Pesos y la red alcanz\u00f3 a m\u00e1s de 1500 beneficiarios.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Para finalizar, con la frase se pretende dejar en claro que a pesar de que la calidad de vida de muchos, tanto de manera individual como colectiva, puede no ser buena, las organizaciones sociales son un canal para contribuir a mejorar esas condiciones. La experiencia de 2001 demostr\u00f3 que hay capacidad y nos sirve para aprender y ser mejores.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\r\n
http:\/\/mauricioalvez.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/fovefomi-21-06-19-1.mp4<\/div>\r\n<\/figure>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Es momento de poner en la mesa que esa experiencia del 2001, como aprendizaje y proceso bisagra, no puede volver a ocurrir. En ese entonces las OSC demostraron tener la presencia territorial para brindar asistencia que no ten\u00eda el Estado que, en cambio, ten\u00eda fondos. Desde all\u00ed las OSC crecieron incursionando en l\u00edneas de desarrollo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1120,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[58],"tags":[2],"class_list":["post-1099","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dialogo-y-coso","tag-mauricioalvez-com-ar"],"wppr_data":{"cwp_meta_box_check":"No"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1099","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1099"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1099\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2006,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1099\/revisions\/2006"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1120"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1099"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1099"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1099"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}