{"id":365,"date":"2018-11-10T09:19:40","date_gmt":"2018-11-10T12:19:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mauricioalvez.com.ar\/?p=365"},"modified":"2023-07-13T20:40:51","modified_gmt":"2023-07-13T23:40:51","slug":"el-libre-comercio-de-todos-los-dias-una-introduccion-por-javier-echaide","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/2018\/11\/10\/el-libre-comercio-de-todos-los-dias-una-introduccion-por-javier-echaide\/","title":{"rendered":"El libre comercio de todos los d\u00edas: una introducci\u00f3n \u2013 Por Javier Echaide*"},"content":{"rendered":"\r\n

(NODAL<\/a>) Acabo de entrar en mi casa: un peque\u00f1o departamento en la ciudad de Buenos Aires, Argentina. Son las 18hs y durante toda la jornada hice decenas de actividades: di clases en una universidad; envi\u00e9 mensajes desde mi tel\u00e9fono celular en varios momentos; utilic\u00e9 aplicaciones m\u00f3viles para saber c\u00f3mo llegar a distintos puntos de la ciudad; saqu\u00e9 v\u00eda internet un pasaje en \u00f3mnibus a una ciudad de la costa argentina y reserv\u00e9 un cuarto de hotel en dicho destino; pas\u00e9 por una librer\u00eda comercial para comprar marcadores para pizarra y con ellos poder dar clases en la universidad p\u00fablica (que siempre cuenta con escaso presupuesto), as\u00ed como tambi\u00e9n compr\u00e9 algunos insumos de computaci\u00f3n para imprimir ex\u00e1menes que deber\u00e9 tomar ma\u00f1ana; pas\u00e9 por un minimercado y compr\u00e9 unos pocos v\u00edveres: algunas bananas, un par de bater\u00edas peque\u00f1as para el control remoto de mi TV, un vino para una cena con unos amigos. Al llegar, me siento en mi computadora a escribir este art\u00edculo y pienso: el libre comercio me ha atravesado por completo. \u00a1\u00bfPero cu\u00e1ndo ocurri\u00f3 eso?! Y la respuesta es: en todo momento, durante todo el d\u00eda\u2026<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Los aspectos m\u00e1s cotidianos de la vida se encuentran cada vez m\u00e1s relacionados con el comercio global de bienes y servicios, y ese comercio internacional se encuentra regulado por tratados y organismos internacionales: son los tratados de libre comercio (TLC) y la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC). Pero cuidado: no todos los \u00e1mbitos de la vida est\u00e1n implicados en el libre comercio. Mi trabajo, por ejemplo: las clases que di por la ma\u00f1ana son un servicio local, emplazado territorialmente en forma presencial para mis alumnos dentro de las fronteras de Argentina. Yo no gozo de las facilidades de poder trasladarme libremente a pa\u00edses como Noruega, por citar alguno, y cobrar los altos salarios que perciben all\u00ed sus docentes. Yo trabajo en Argentina y cobro sueldos argentinos, mucho m\u00e1s bajos por cierto. Pero las mercanc\u00edas, servicios y capitales gozan de much\u00edsima m\u00e1s libertad que yo para poder moverse cada vez con menos fronteras: mientras que todos los d\u00edas vemos las consecuencias de las crisis migratorias, los mensajes de texto que envi\u00e9 desde mi tel\u00e9fono celular fueron a distintos lugares en el mundo sin problemas. Lo que hice fue un uso de servicios transfronterizos regulados por el comercio de servicios de los TLC o de la OMC. Lo mismo ocurre con las aplicaciones que utilic\u00e9 para guiarme estando en la calle: mi uso de esa aplicaci\u00f3n gener\u00f3 datos que fueron a parar a los servidores de internet con mi ubicaci\u00f3n, mi direcci\u00f3n y destino, y es parte de la llamada \u201cbig data\u201d que se encuentran dentro de los temas que se negocian bajo el equ\u00edvoco r\u00f3tulo de \u201ccomercio electr\u00f3nico\u201d en los TLC y en la OMC. Ni qu\u00e9 decir del pasaje que saqu\u00e9 por internet o la habitaci\u00f3n de hotel que reserv\u00e9: son dos servicios comerciales brindados por intermedio de la \u201cred de redes\u201d entre dos empresas y yo como consumidor. Los marcadores que compr\u00e9 de camino a mi casa fueron fabricados en Argentina, pero no as\u00ed las bater\u00edas, que fueron hechas en China y que fueron importadas al pa\u00eds para que finalmente llegaran a mi mano. Las bananas que compr\u00e9 provienen de Ecuador, pero su importaci\u00f3n tiene una regulaci\u00f3n diferente a la de las bater\u00edas, pues se trata de un producto agr\u00edcola y no de uno industrial y cuyos aranceles son distintos. El vino que compr\u00e9 es argentino, pero \u00bflos insumos para mi computadora donde escribo esto? \u00bfAcaso la ropa que llevo puesta tampoco se produce aqu\u00ed? No. Importado, de la India. \u00bfY qu\u00e9 ocurre con el combustible del transporte que me llevar\u00e1 a la cena con mis amigos\u2026? Como puede notarse, la regulaci\u00f3n de los flujos comerciales es algo clave en el funcionamiento de la econom\u00eda de los pa\u00edses, sobre todo desde la entrada de la \u201cglobalizaci\u00f3n\u201d en los a\u00f1os \u00b490, y todos esos temas son regulados por tratados internacionales y por instituciones que pregonan el libre comercio.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Ni el libre comercio ni los TLC no son nuevos. El libre comercio es una doctrina econ\u00f3mica de hace m\u00e1s de 200 a\u00f1os y que promete que cuanto mayor circulaci\u00f3n haya de bienes, servicios y capitales, m\u00e1s beneficios traer\u00e1 a quienes los consuman. La raz\u00f3n ser\u00eda que ese mayor flujo se da a ra\u00edz de la eliminaci\u00f3n de aranceles aduaneros y otras medidas \u201cdistorsivas\u201d, lo que deber\u00eda hacer que los precios de esos productos bajen. Pero ello implica tambi\u00e9n hacer retroceder muchas medidas que los Estados han dispuesto para proteger o resguardar su mercado interno frente a la competencia de empresas extranjeras, sea porque las locales son empresas muy peque\u00f1as para competir contra las gigantes corporaciones multinacionales, o porque dan mucho empleo local, o quiz\u00e1s porque se trata de un \u00e1rea estrat\u00e9gica para la econom\u00eda y el desarrollo nacional. Nuestro lugar en la econom\u00eda global no est\u00e1 precisamente del lado de los pa\u00edses m\u00e1s desarrollados, las potencias industriales o las generadoras de conocimiento, sino todo lo contrario: Am\u00e9rica Latina y el Caribe est\u00e1n desaventajados en esa carrera que otorga premios s\u00f3lo a los primeros lugares y no a todos. As\u00ed, los TLC promueven la baja de aranceles a los productos importados, el desmantelamiento progresivo de los subsidios y la desregulaci\u00f3n en favor de las \u201creglas de mercado\u201d. Dicha desregulaci\u00f3n y desmantelamiento de medidas se ha aplicado en los \u00faltimos 25 a\u00f1os en Am\u00e9rica Latina con promesas de mayor crecimiento, mejores empleos, desarrollo econ\u00f3mico y bienestar para la poblaci\u00f3n, las cuales todas ellas brillan por su ausencia en la regi\u00f3n, que al contrario, se ha convertido en la m\u00e1s desigual del mundo.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lo m\u00e1s notable es que, a pesar de que no se verifican los logros en estas dos d\u00e9cadas de aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas de libre comercio y firmas de TLC en la regi\u00f3n, existe hoy una nueva oleada de TLC \u201cmodernos\u201d o de \u201cactualizar\u201d a los anteriores, como ocurre con el Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN) entre Estados Unidos, Canad\u00e1 y M\u00e9xico que entr\u00f3 en vigor en 1994 y que acaba de actualizarse en su nueva versi\u00f3n. Parad\u00f3jicamente, la actual tendencia es que los \u201cnuevos TLC\u201d tratan de temas mucho m\u00e1s amplios que el comercio de bienes, tales como el \u201ccomercio electr\u00f3nico\u201d, la \u201cbig data\u201d, el espacio regulatorio del Estado, el marco regulatorio de inversiones\u2026 temas que, si los viejos TLC escapaban generalmente al conocimiento de la poblaci\u00f3n, seguro que estos hoy pasan completamente desapercibidos pero que le afectan directamente al ciudadano y ciudadana de a pie sin que ellos lo sepan. De esta manera, alejada totalmente del conocimiento de la poblaci\u00f3n, es como se fijan las reglas a nivel internacional para hacer negocios a costa de los derechos de las comunidades y del medio ambiente. Afortunadamente las organizaciones sociales vienen siguiendo el paso de las negociaciones de estos acuerdos y trabajan para hacer saber a la gente de qu\u00e9 se trata y cu\u00e1les son los riesgos de este esquema de integraci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

* Doctor en Derecho (UBA) y Abogado (UBA). Investigador Adjunto del CONICET con sede en el Insti. A. Gioja de la Faculta de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Miembro de ATTAC Argentina y de la Asamblea Argentina Mejor sin TLC.<\/strong><\/em><\/p>\r\n\r\n\r\n

\r\n\r\n\r\n

\u00a1Basta de Tratados de Libre Comercio en Am\u00e9rica Latina!<\/strong><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n

Por la Plataforma \u201cAm\u00e9rica Latina mejor sin TLC\u201d (versi\u00f3n reducida del original)<\/strong><\/em><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Las plataformas nacionales y redes regionales que conformamos la Plataforma \u201cAm\u00e9rica Latina mejor sin Tratados de Libre Comercio\u201d rechazamos el avance de la negociaci\u00f3n y firma de m\u00e1s TLC y decimos, \u00a125 a\u00f1os de libre comercio son suficientes!<\/strong>\u00a0Conocemos perfectamente los efectos nefastos de los TLC porque los sufrimos cotidianamente, porque vemos c\u00f3mo afectan nuestros campos, nuestro consumo, nuestra salud, nuestra vida y nuestro planeta. Somos las organizaciones sindicales, campesinas, de pueblos ind\u00edgenas, de mujeres, ambientalistas, defensoras de los derechos humanos, del derecho a la salud, a la educaci\u00f3n, a la vivienda, y a un medioambiente sano.\u00a0Nuestra apuesta es por la construcci\u00f3n de pr\u00e1cticas econ\u00f3micas y pol\u00edticas alternativas, por avanzar hacia los otros mundos que queremos y necesitamos.<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os nos opusimos al \u00c1rea de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas (ALCA) porque entendimos que ese Tratado era la herramienta legal de los grupos de capital m\u00e1s concentrado del continente que empujaban por la apertura y la privatizaci\u00f3n indiscriminada en nuestros pa\u00edses.\u00a0Hoy los nuevos TLC van en el mismo camino que el ALCA<\/strong>. Contienen los mismos cap\u00edtulos y disposiciones: Servicios, Contrataci\u00f3n P\u00fablica, Telecomunicaciones, Propiedad Intelectual, Inversiones (que contiene el mecanismo de soluci\u00f3n de controversias inversor-Estado), junto con otros temas nuevos pero que juegan a favor de las grandes empresas, como el Comercio Electr\u00f3nico, la Coherencia Regulatoria y los Obst\u00e1culos T\u00e9cnicos al Comercio. Todos estos temas est\u00e1n presentes en los TLC que negocian y firman nuestros pa\u00edses con EEUU y con la Uni\u00f3n Europea, as\u00ed como con China y los pa\u00edses del sudeste asi\u00e1tico, como el Tratado Transpac\u00edfico (TPP-11). Pero estos temas tambi\u00e9n est\u00e1n presentes en todos los nuevos TLC intrarregionales, como los que se negocian actualmente en la llamada convergencia de la Alianza del Pac\u00edfico y el Mercosur.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Entonces, los TLC no s\u00f3lo incluyen temas de rebajas de aranceles, es decir, temas sobre comercio. Actualmente, el comercio intrarregional latinoamericano est\u00e1 liberalizado ya en un 95%, de acuerdo a datos del BID. Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 desde los gobiernos sostienen que necesitamos TLC si ya no se negocian aranceles y tarifas?\u00a0Los nuevos TLC impulsados por los gobiernos, a servicio de las empresas transnacionales, poseen los temas \u201cdetr\u00e1s de las fronteras\u201d que intervienen en los mecanismos de toma de decisiones de los Estados<\/strong>. (\u2026) Entonces, quien verdaderamente gana con estos TLC son las empresas transnacionales y los capitales m\u00e1s concentrados, mientras pierden los pueblos, los trabajadores y trabajadoras, la ciudadan\u00eda entera.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00a1Basta de acuerdos comerciales a espaldas de los pueblos!<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

25 a\u00f1os no han cambiado el modo en que se da tratamiento a todos los TLC en la regi\u00f3n: negociaci\u00f3n, firma y ratificaci\u00f3n de tratados a espaldas de la ciudadan\u00eda y sin estudios de impacto que den cuenta de la supuesta necesidad de estos Tratados.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Por ello,\u00a0exigimos que no se firmen m\u00e1s TLC, los cuales siempre son negociados sin estudios de impactos previos pertinentes, y sin consulta previa y de car\u00e1cter vinculante a los grupos afectados.<\/strong>\u00a0Exigimos la presentaci\u00f3n de estudios que sean realizados por entes acad\u00e9micos aut\u00f3nomos e independientes a los gobiernos de turno, que evidencien los efectos sobre un amplio abanico de sectores sociales y econ\u00f3micos. (\u2026) Asimismo, exigimos la aplicaci\u00f3n del Convenio n\u00famero 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), de la cual nuestros pa\u00edses son parte, y que sostiene que se debe consultar y hacer part\u00edcipe a los pueblos originarios en decisiones que afecten sus vidas y sus territorios ancestrales, por lo cual no se puede firmar m\u00e1s TLC sin realizar dicha consulta previa.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Adem\u00e1s, los 25 a\u00f1os de existencia de Tratados en la regi\u00f3n imponen la necesidad de que se eval\u00faen los impactos de los TLC y TBI vigentes, a trav\u00e9s de la realizaci\u00f3n de\u00a0Auditor\u00edas integrales ciudadanas independientes<\/strong>, siguiendo la experiencia de la Comisi\u00f3n de Auditor\u00eda Integral de los Tratados de Inversi\u00f3n y del Sistema de Arbitraje (CAITISA) del Ecuador. Estas auditor\u00edas deben tener un car\u00e1cter vinculante, que no permita que los gobiernos ignoren sus resultados. Es necesario evaluar los impactos de los tratados existentes si se quiere avanzar hacia la construcci\u00f3n de marcos jur\u00eddicos para la inversi\u00f3n extranjera acordes al desarrollo sustentable y las necesidades de nuestros pueblos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Por todo esto\u00a0rechazamos la estrategia de firma de m\u00e1s TLC y TBI<\/strong>. (\u2026) En definitiva, no se puede seguir firmando tratados que privilegian los derechos de las corporaciones por sobre los derechos sociales y medioambientales, y que han generado impactos negativos para los pueblos de la regi\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Desde la Plataforma \u201cAm\u00e9rica Latina mejor sin TLC\u201d trabajaremos de manera articulada por una integraci\u00f3n desde los pueblos, una globalizaci\u00f3n para la justicia, la igualdad, la democracia, la paz y el cuidado del medio ambiente.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Firman:<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Plataformas nacionales:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

    \r\n
  • Argentina: Asamblea \u201cArgentina Mejor sin TLC\u201d<\/li>\r\n
  • Brasil: Rede Brasileira pela Integra\u00e7\u00e3o dos Povos (REBRIP)<\/li>\r\n
  • Chile: Plataforma \u201cChile Mejor sin TLC\u201d<\/li>\r\n
  • Ecuador: Ecuador Decide \u2013 No TLC<\/li>\r\n
  • M\u00e9xico: Convergencia de Organizaciones Sociales \u201cM\u00e9xico Mejor sin TLC\u201d<\/li>\r\n
  • Per\u00fa: RedGE \u2013 Red Peruana por una Globalizaci\u00f3n con Equidad<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n

    Redes regionales<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

      \r\n
    • CLATE \u2013 Confederaci\u00f3n Latinoamericana y del Caribe de Trabajadores Estatales<\/li>\r\n
    • Comit\u00e9 para la Abolici\u00f3n de las Deudas Ileg\u00edtimas, Abya Yala \u2013 Nuestra Am\u00e9rica (CADTM Abya Yala)<\/li>\r\n
    • Fundaci\u00f3n Sol\u00f3n, Bolivia<\/li>\r\n
    • Global Forest Coalition<\/li>\r\n
    • ISP \u2013 Internacional de Servicios P\u00fablicos<\/li>\r\n
    • Latindadd \u2013 Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos<\/li>\r\n
    • Red de G\u00e9nero y Comercio<\/li>\r\n<\/ul>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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