{"id":71,"date":"2018-08-24T09:10:23","date_gmt":"2018-08-24T12:10:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mauricioalvez.com.ar\/?p=71"},"modified":"2018-11-06T23:08:33","modified_gmt":"2018-11-07T02:08:33","slug":"sobre-la-problematica-de-las-universidades-publicas-nacionales-belen-sotelo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mauricioalvez.com.ar\/2018-2023\/2018\/08\/24\/sobre-la-problematica-de-las-universidades-publicas-nacionales-belen-sotelo\/","title":{"rendered":"Sobre la problem\u00e1tica de las universidades p\u00fablicas nacionales. Bel\u00e9n Sotelo –"},"content":{"rendered":"\n

(Hilo de @maribelensotelo – Docente UBA, polit\u00f3loga https:\/\/twitter.com\/maribelensotelo\/status\/1032722405423304705<\/a>) Ahora que lxs esbirrxs de Marquitos Pe\u00f1a salieron a tratar de desactivar la instalaci\u00f3n del conflicto universitario con datos maliciosos, me tom\u00e9 unos minutos para armar este hilo:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La LES (Ley de Educaci\u00f3n Superior) de 1995 fue resistida por toda la comunidad universitaria. Citarla como fuente de autoridad no suma mucho porque la norma, aunque legal, no es leg\u00edtima. Por eso en la pr\u00e1ctica algunos art\u00edculos carecen de efecto, como el que habilita el arancelamiento del grado.<\/p>\n\n\n\n

Otro art\u00edculo discutido es el que asigna la responsabilidad patronal a las universidades. Esto en parte es as\u00ed, porque la contrataci\u00f3n depende de las UUNN a\u00fan antes de la LES pero gracias a la fuerza de la unidad de los trabajadorxs docentes logramos mantener la negociaci\u00f3n salarial centralizada en el \u00e1mbito del ministerio de educaci\u00f3n. \u00bfPor qu\u00e9? Porque as\u00ed logramos afianzar el principio b\u00e1sico de igual remuneraci\u00f3n por igual trabajo, lo que hace que un docente en Jujuy cobre lo mismo que un docente en la UBA. <\/p>\n\n\n\n

Si negociamos descentralizadamente, los salarios se dispersan y quienes tienen menos fuerza para negociar o menos recursos sus universidades, pierden.<\/p>\n\n\n\n

La LES obliga al Estado Nacional a financiar a las UUNN, al igual que las declaraciones de la CRES 2008 y 2018 que consagran a la Educaci\u00f3n Superior como un bien p\u00fablico y social, un derecho humano universal y un deber del Estado.<\/p>\n\n\n\n

La LES habilita a las UUNN a financiarse a trav\u00e9s de recursos propios y el arancelamiento de los posgrados ha sido y es una de las formas en que se produce la mercantilizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior que denunciamos.
Por eso hasta 2015 ven\u00edamos avanzando en la gratuidad de los posgrados para lxs docentxs, ya que sino somos uno de los pocos \u2013\u00bfo el \u00fanico?- sector de trabajadores obligado a pagar por las calificaciones requeridas para prestar servicio.<\/p>\n\n\n\n

Yendo al presupuesto. La inversi\u00f3n en las UUNN que creci\u00f3 sostenidamente en la d\u00e9cada anterior (de 0.56% en 2006 a 0.87% en 2015) disminuy\u00f3 a 0.81% en 2016 y 0.77% en 2017. Datos de Min. de Hacienda. O sea que en 2 a\u00f1os de Cambiemos, la inversi\u00f3n se achic\u00f3 en t\u00e9rminos reales.<\/p>\n\n\n\n

En lo que va del a\u00f1o, el presupuesto fue recortado en $1.056,4 millones. Eso afecta especialmente a las \u00e1reas de Proyectos Especiales (-90,9%); Infraestructura (-40,3%); Conducci\u00f3n, apoyo a las pol\u00edticas de ES (-31,2%) y Fomento a la investigaci\u00f3n de los doc. univ. (-3,7%). El nivel de ejecuci\u00f3n al 30\/06\/18 fue m\u00e1s bajo que el alcanzado en los \u00faltimos 3 a\u00f1os, producto de la reducci\u00f3n del cr\u00e9dito y la subejecuci\u00f3n presupuestaria. Si en las \u00faltimas semanas se agilizaron algunas transferencias, fue gracias a la presi\u00f3n y denuncia de la comunidad univ.
Yendo al salario docente universitario. Luego de la crisis 2001\/2002, cuando el salario cay\u00f3 30% hasta 2003, se inici\u00f3 un proceso de marcada recuperaci\u00f3n del salario docente universitario.<\/p>\n\n\n\n

El 1er objetivo consisti\u00f3 en mejorar los salarios m\u00e1s bajos. En una 2da etapa lo que se busc\u00f3 fue recuperar las diferencias en el nomenclador (la proporci\u00f3n entre cargos). Este fuerte incremento tuvo su m\u00e1ximo nivel entre 2009 y 2012, a\u00f1os en los que la mejora alcanz\u00f3 el 82% para el adjunto con dedicaci\u00f3n exclusiva, 120% para el ayudante con dedicaci\u00f3n semi y 195% al simple, entre 2003 y 2012.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Luego de dicho a\u00f1o, se estancaron las mejoras y los salarios descendieron en los a\u00f1os 2014 y 2016 (con las devaluaciones, la 1ra forzada por el mercado, la 2da intencionada por el gobierno).
La ca\u00edda del 2016 fue mayor a la de a\u00f1os previos y eso gener\u00f3 que la leve mejora de 2017 fijara un salario entre 5% y 6% por debajo de los niveles de 2015.<\/p>\n\n\n\n

Estando en agosto de 2018, a\u00fan no hemos logrado cerrar un acuerdo salarial porque el gob. insiste en el 15% en cuotas, sin gatillo y con inflaci\u00f3n proyectada en m\u00e1s de 32%. Otro tema es la estructura de dedicaciones, que es un problema que siempre denunciamos. Casi el 70% de los cargos son simples, s\u00f3lo 1 de cada 10 es exclusivo (Datos SPU 2013, \u00faltimo anuario publicado)<\/p>\n\n\n\n

Para ese mismo a\u00f1o s\u00f3lo 4786 docentes eran titulares exclusivos, sobre un total de casi 170 mil, con antig\u00fcedad promedio de 21 a\u00f1os. Esto es el 2,82% del personal docente, que percibe un salario de $52 mil, sin descuento de ganancias. Est\u00e1 mal que un docente gane un sueldo digno? El salario neto de un Ayte. 1ra simple, la mayor\u00eda de lxs que estamxs frente a pr\u00e1cticos, no supera los $5500. El cargo testigo \u2013Ayte. Semi- que se toma como promedio del sistema, $11mil. Est\u00e1 bien que un docente no pueda vivir de su trabajo?<\/p>\n\n\n\n

Todo esto lo venimos denunciando desde que asumi\u00f3 Cambiemos en sucesivos informes basados en datos de Min. de Hacienda que pueden consultarse ac\u00e1: http:\/\/iec.conadu.org.ar\/areas-de-trabajo\/presupuesto-y-financiamiento-universitario_5<\/a>
<\/p>\n\n\n\n

Una \u00faltima puntada a este largo hilo: durante los gobiernos kirchneristas, se aumentaron los recursos, las becas, se crearon 16 nuevas universidades, se repatriaron cient\u00edficxs, se aumentaron los ingresos a Conicet, se firm\u00f3 el CCT de docentes universitarixs y mucho m\u00e1s.
<\/p>\n\n\n\n

No hay mejor forma de honrar el legado reformista que haci\u00e9ndolo realidad efectiva y eso fue lo que las pol\u00edticas p\u00fablicas de 2003 a 2015 buscaron concretar. En cambio el gobierno del presidente que se escandalizaba de que haya universidades por todos lados, del ministro que quer\u00eda emprender una nueva campa\u00f1a del desierto y de la gobernadora a la que le resulta impensable que los pobres puedan ir a la universidad, s\u00f3lo entiende de ajuste y precarizaci\u00f3n. Por eso estamos de paro, por eso marchamos el 30 de agosto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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